交通部


交通部关于发布《交通部工业产品质量监督抽查试行办法》的通知

1988年1月30日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），交通部各产品质量监督检验测试中心，部属有关单位：
为加强和完善产品质量监督管理制度，提高交通工业产品质量，现将我部制订的《交通部工业产品质量监督抽查试行办法》发给你们，自发文之日起执行。请各单位将执行中的情况和问题及时告部企业管理局。
各省、自治区、直辖市和计划单列市交通厅（局）对今年抽查产品计划，请于一九八八年三月底前报部企业管理局，以便汇总下达。

交通部工业产品质量监督抽查试行办法

总 则
一、为了加强对交通工业产品的质量监督，促使企业贯彻执行产品标准、提高产品质量，防止劣质产品危害国家和消费者利益，根据国务院发布的《工业产品质量监督试行办法》与《工业产品质量责任条例》，特制订本办法。
二、本办法的抽查范围仅限于交通系统企业生产的工业产品。
三、建立交通部工业产品质量监督抽查制度，由交通部组织有关单位对产品质量进行抽查，并发布交通部监督抽查公报。
四、抽查的依据是产品的国家标准、部颁（专业）标准、地方标准或企业内控标准，以及国家有关规定中的重要性能和安全指标。对被抽查产品要进行综合评定。标准和有关规定中缺乏综合评定要求的，由产品质量检验测试中心提出意见报部确定。
五、抽查不得事先通知被查企业，由承检单位直接到销售部门、用户仓库或生产企业的近期产品中直规定（即承检单位公布的抽样规定）提取样品。
被抽取的样品，由生产企业无偿提供，在厂外抽取的样品，由生产企业如数无偿补给，样品检验后，退还生产企业。
六、年度抽查产品计划由各省（自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）（下简称省（市）厅（局））选定向部提出，由部汇总下达执行，其抽查产品目录，定期公布实施（抽查产品目录将与交通部工业产品生产许可证、产品评优等日常监督工作统一商定）。

承检单位的职责和任务
七、承检单位应具备同检测任务相适应的仪器、设备和管理制度等条件，并由熟悉产品标准、抽样方法，懂得生产工艺，熟练掌握检测仪器、设备的人员进行工作。
八、承检单位对抽样和检测要有详细记录，检测数据和产品综合评定要准确无误。检测原始数据要妥善保存备查。
九、承检单位在检测结束后，十五天内将检测结果、综合评定意见和抽检工作总结报交通部，抄送被检单位所在的交通厅（局）并将检测结果通知有关受检企业。
十、承检单位在检验结束后，将监督抽查检测费用决算表报部。

问 题 处 理
十一、对抽查不合格产品的生产企业，分别由各省（市）交通厅（局）组织有关单位查明情况，落实整改措施，并将整改情况报部。产品不合格企业经整改后，向省（市）交通厅（局）提出复查验收申请，对产品的复检由省（市）厅（局）负责组织。省（市）厅（局）检测有困难的可请原承检单位复检，检测费用一律由申请复检企业支付。
十二、对复查验收合格的企业，由部通过适当场合或通过新闻单位予以说明或报导。
对复查验收仍不合格的生产企业的处理可根据产品不合格程度，结合该企业质量保证体系和日常质量管理情况进行。处罚措施包括：
（1）限期对该产品的生产进行整改（一般为半年），在整改期间停发厂长和直接责任者的奖金。
（2）对一贯不重视质量管理，而又不认真整改的厂长除给予本条（1）项外罚外，企业主管部门要按国家有关规定给予行政处分，直至撤销其职务。
（3）获得部优质称号的产品抽查不合格时，暂停使用优质称号，收回证书，予以通报。
（4）对不具备生产条件或产品质量问题严重，经限期整顿无效者，责令企业停止该产品的生产。对颁有生产许可证的，建议由发证部门收回生产许可证。
（5）限期整顿无效，产品仍达不到质量标准的企业不能升级。
十三、产品抽查不合格的企业，在接到检测结果通知后，厂长要向全厂职工通报情况，检查存在问题，查清有关人员质量责任，对不合格的产品要进行清理，不准出厂。对已出厂的应由生产企业负责对用户实行包修、包换、包退。

工 作 纪 律
十四、参与抽查的单位和人员对抽查厂家名单和有关检测数据要严守秘密，不徇私情，杜绝一切行贿受贿行为。如有违犯，主管部门要追究有关人员的责任，作出严肃处理。
十五、生产企业和经销单位要积极配合抽查工作，不能以任何理由和形式设置障碍。对影响抽查工作正常进行的单位和个人，要追究责任。生产企业抗拒抽样的，按不合格论处，并予通报批评。
十六、生产企业和经销单位不得以抽查结果作为商品广告的依据，用户不得以抽查结果取消订货合同。

附 则
十七、本办法由交通部负责解释。
交通部监督抽查产品目录申报表
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| | | | 依据标准 | 全省生产 | 抽 查 | 检测费
序 号| 产品名称 | 规格型号 | 检测单位名称 | | | |
| | | | 名称代号 | 企业总数 | 企业数 | 用预算
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申请单位（盖章）------------------


四川省遂宁市人民政府


遂府函〔2008〕67号

遂宁市人民政府关于印发《遂宁市除四害管理办法》的通知

各区、县人民政府，市级各部门：
为了深入推进我市爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动的开展，经市政府研究同意，现将《遂宁市除四害管理办法》印发你们，请遵照执行。




二○○八年四月八日



遂宁市除四害管理办法

第一章 总则
第一条 为有效地消灭苍蝇、蚊子、老鼠和蟑螂（以下简称“四害”），控制虫媒疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《四川省爱国卫生管理办法》等有关法律、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（以下简称单位）和个人都应遵守本办法。
第三条 市、县、区人民政府必须把除四害工作纳入目标管理，明确任务，落实责任，确保除四害达到国家规定标准。
第四条 市、县、区爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）负责除四害的监督管理和组织实施工作。
卫生、农业、畜牧、林业、建设、工商、财政、城管等部门应当按各自的职责，加强除四害管理。
第五条 教育、文化、卫生、新闻、广播电视等部门及社会团体均有义务积极宣传和普及除四害知识，以提高全市人民的卫生素质，树立人人爱清洁、个个讲卫生的社会新风尚。
第六条 根据《中华人民共和国传染病防治法》第十三条“各级人民政府组织开展群众性卫生活动，……消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。”和第六十一条“地方各级人民政府应当保障城市社区、农村基层传染病预防工作经费”的规定，市、县、区政府每年应预算必要的除四害专项经费。
第七条 在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人，由同级人民政府或爱卫会给予表彰和奖励。
第二章 标准与要求
第八条 灭鼠。各单位、个体工商户、居民户应有防鼠、灭鼠措施。食品、仓储等特殊行业要有完善的防鼠设施，要采取堵洞、器械捕捉、药物毒杀等方法消灭老鼠，并加强对老鼠的防范。
15平方米标准房间放20×20厘米石粉两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
第九条 灭蝇。各单位、个体工商户、居民户应采取综合防治措施严格控制室内外苍蝇孳生。加强垃圾、粪便和其它废弃物的处理，严禁随地倾倒、堆放垃圾。采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。生产、生活垃圾应日产日清，对垃圾箱（站、池、桶）、厕所应及时清理，定期洒药。
重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
第十条 灭蚊。各单位、个体工商户、居民户应严格控制所属范围内的蚊子孳生，彻底整治蚊子孳生地，及时排除积水，平整洼地。对各类积水池（缸）、地下室、阴阳沟、灌渠、池塘等应采取防护、药物杀灭措施。采用药物烟薰、喷洒等方法消灭成蚊。
居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%，用500ml收集勺采集城内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只；特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
第十一条 灭蟑螂。各单位、个体工商户、居民户应采取堵缝抹洞、翻箱倒柜搞卫生等措施，消除蟑螂的栖息场所，运用粘捕、毒饵或喷洒药物等方式杀灭蟑螂。
室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第十二条 除四害工作纳入卫生先进单位考核评比重要条件，各级卫生先进单位必须达到国家规定的除四害标准。
第三章 监督管理
第十三条 除四害工作实行“以块为主、条块结合、单位负责”的原则，各区、县爱卫办、街道办事处、乡镇政府、居（村）委会要切实负责做好本辖区范围内除四害的组织、领导、监督、检查工作。各基层单位的主管部门应协同抓好所属系统的除四害工作。各单位、个体工商户、居民住户均应服从辖区的领导，确保各自范围内除四害达到规定标准。
第十四条 除四害工作坚持“治本为主，标本兼治”和专业队伍与群众运动相结合的原则，采取改善环境、控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合措施，对易孳生或易招致四害的行业和场所，在生产、经营、贮存、运输及废弃物处理中，要落实专人或兼职管理人员，建立健全管理制度，完善防范和杀灭四害的措施，严格控制四害的繁殖。
城市灭鼠由爱卫会负责，农村灭鼠由农业部门负责。按照城乡结合、统一时间、统一培训、统一供药、统一检查的原则，在每年春秋两季开展全市统一灭鼠行动，其它“三害”即苍蝇、蚊子、蟑螂的杀灭在每年夏秋季适时开展。
第十五条 除四害药品、药械的采购必须是国家批准生产经营的合格产品，严禁采购国家明令禁止使用的药品进行消杀。杀虫剂、杀鼠剂应有统一新标签和防伪标识。
第十六条 除四害药品、药器械要实行专人管理，建立健全各项管理制度，确保除四害工作的正常开展。
杀鼠剂经营单位要建立经营台帐，实行可追溯管理制度。
开展除四害活动必须采取相应安全措施，严格控制使用剂量，禁止乱用滥用，防止事故的发生。
第十七条 疾控中心和农业植保站负责全市除四害技术培训、技术咨询和消杀服务工作。
第十八条 疾病预防控制机构应当建立四害密度监测体系，准确发布蚊、蝇、蟑螂、鼠情信息，有效指导防治工作。
第十九条 市、区、县爱卫办聘请的爱国卫生监督员，协助承担除四害监督管理任务。
第四章 法律责任
第二十条 凡未达到本办法第八、九、十、十一条规定标准的单位，爱国卫生主管部门可按《四川省爱国卫生管理办法》十九条规定，对其进行通报批评、限期整改，逾期不整改的处200-1000元的罚款。
经爱国卫生主管部门责令限期整改的，在限期内仍未达到规定要求的由爱国卫生主管部门指派除四害专业人员消杀，所发生的费用由该单位承担。
第二十一条 下列行为由有关部门按照法律法规规定给予以查处。
（一）无证生产、贩卖除四害药品、药械的；
（二）使用国家禁止的剧毒药品的；
（三）经营伪劣除四害药品的。
第二十二条 除四害未达到国家规定标准的不得评为卫生单位，已取得卫生单位复查考核除四害达不到标准的将取消荣誉称号。
第二十三条 除四害监督管理执法人员，要认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十四条 拒绝、阻碍除四害监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行决定的，处罚机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十六条 本办法下列用语含义：
（一）本办法规定的城市是指城市和建制镇。
（二）鼠征阳性率是指有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹房间数占总查房数的比例；
（三）易招致孳生四害的行业和场所，是指有招致或孳生、繁殖四害的适宜条件，经常发现虫害鼠害且数量比较密集的行业和地方，如公厕、垃圾堆放处、建筑工地、农贸市场、饲养场、屠宰场、饮食、水产以及其它食品生产、加工、经销单位，废品堆存处理场所、绿化地带、下水道、地下室、开挖工地等。
第二十七条 本办法自2008年5月1日施行。