上海市人民政府


上海市烟花爆竹安全管理规定
上海市政府



第一条 为了加强烟花爆竹的安全管理，保障公私财产和人民生命的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市范围内生产、采购、批发、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，都必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的烟花爆竹，是指烟花、鞭炮、高升、礼花弹等。
第四条 各级公安机关应按照本规定，对管辖区域内的烟花爆竹的安全管理实施监督检查。
工商、供销、交通运输等行政管理部门应按照各自的职责，对烟花爆竹的销售、经营、运输、存放实施安全管理。
街道办事处、乡镇人民政府应根据本规定赋予的职责，对烟花爆竹实施安全管理。
第五条 任何单位和个人均有权对非法生产、采购、批发、运输、储存、销售烟花爆竹的单位或个人进行举报。公安、工商行政管理部门应按照所查获的烟花爆竹的价值，给予举报人一千元以下的奖励。
第六条 需在本市范围内从事烟花爆竹生产的单位，应当持主管部门的批准文件，向市公安消防部门提出申请，经审核同意，取得其核发的《爆炸物品安全生产许可证》，并向所在地的区、县工商行政管理部门办理登记手续后，方准生产。
烟花爆竹生产单位必须在产品的外壳或外包装上标印厂名、厂址、出厂日期和燃放说明。
第七条 市供销合作总社日用杂品总公司（以下简称市日用杂品总公司）应根据市场预测，制订烟花爆竹进货品种规格和数量的计划，报市公安消防部门核定后，统一订货采购和组织批发。
市日用杂品总公司采购烟花爆竹，应当严格执行质量检测制度。
第八条 烟花爆竹的运输，必须严格执行有关爆炸物品运输管理的规定。市日用杂品总公司从外省市采购的烟花爆竹运入本市，应当向市公安消防部门申领《爆炸物品运输证》，凭证向承运部门办理运输业务。
第九条 任何人不得携带烟花爆竹进入旅馆、饭店等公共场所和乘坐公共交通工具。
禁止在托运、寄存和邮寄的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第十条 烟花爆竹必须专库、定量储存，不得与其他物品混存或超量储存。库房设置应当符合消防管理规定，并指定专人看管。
第十一条 烟花爆竹销售网点的设置，由市日用杂品总公司和区、县公安消防部门按照保障安全、合理布局、方便购买的原则核定。
经销烟花爆竹的单位必须具备必要的储存和安全经营条件，并取得区、县公安消防部门颁发的《烟花爆竹销售许可证》，凭证向所在地的区、县工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹销售业务。
个体工商户不得从事烟花爆竹销售业务。
第十二条 准许经营烟花爆竹销售业务的单位，必须向所在地的区、县批发企业进货。严禁擅自进货或销售公安消防部门禁止销售的烟花爆竹品种。
第十三条 烟花爆竹的经销单位应当确定一名领导负责安全管理，做到专人保管、专柜销售。
禁止在集市贸易场所摆摊或走街穿巷销售烟花爆竹。
第十四条 禁止在中山东一路、西藏中路、南京路（中山东一路至华山路）、淮海中路（西藏中路至襄阳路）、金陵东路、四川北路的道路上燃放烟花爆竹。
第十五条 禁止在下列场所燃放烟花爆竹：
（一）市级以上文物保护单位和车站、码头、机场等重要场所及其周围三十米区域内；
（二）易燃易爆化学物品的生产、储存场所和粮、油、棉等重要物资的仓库（含农村仓库）及其周围五十米区域内；
（三）豫园、曹家渡、静安寺、提篮桥等商业闹市区域内；
（四）简易建筑密集区域内。
前款规定的区域范围，由各区、县人民政府划定。
第十六条 烟花爆竹必须按照燃放说明正确燃放。禁止向行人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹。
第十七条 举办烟花晚会必须选择安全场所，制订安全方案，报所在地的公安消防部门审核批准。
因重大庆典活动需燃放礼花弹的，必须报经市人民政府批准。
第十八条 严禁用烟花爆竹中的火药制作其他爆炸物件。
第十九条 对违反本规定非法生产、储存、运输烟花爆竹的单位和个人，由公安机关没收其原料、产品、生产工具，并视情节轻重处单位一千元以上一万元以下的罚款，处个人一千元以下罚款。
第二十条 对准许经营烟花爆竹销售业务的单位擅自采购烟花爆竹或非法销售公安消防部门禁止销售的烟花爆竹品种的，由公安机关吊销其销售许可证，没收其物品和非法所得，并由工商行政管理部门注销该经营项目。
第二十一条 对非法从事烟花爆竹销售的单位和个人，由公安机关、工商行政管理部门和街道办事处、乡镇人民政府没收其物品和非法所得，并处以该物品等值以下的罚款。
交通运输管理部门应在本市水陆道口协同公安机关查处非法流入本市的烟花爆竹。
第二十二条 对违反本规定燃放烟花爆竹的，由公安机关视情节轻重，处二百元以下罚款；造成损害后果的，可加重处罚。
第二十三条 公安机关、工商行政管理部门、街道办事处、乡镇人民政府收缴罚款，没收物品和非法所得，应当出具罚没财物统一收据。
没收的烟花爆竹上缴公安消防部门统一处理；罚没款按规定上缴财政部门。
第二十四条 各区、县人民政府应加强对烟花爆竹安全管理工作的领导。街道办事处、乡镇人民政府应组织力量，做好有关宣传教育和禁放区域、场所的管理工作。
各新闻、宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。
各企业事业单位应对本单位职工进行安全教育，协助所在地街道办事处、乡镇人民政府做好烟花爆竹安全管理工作。
第二十五条 本规定由市公安局负责解释。
第二十六条 本规定自一九九三年一月一日起施行。一九八八年十二月二十一日市人民政府颁布的《上海市烟花爆竹安全管理规定》同时废止。过去本市制定的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。



1992年12月10日
山东省威海市人民政府


威海市城镇职工一次性住房资金补偿办法


（1999年５月19日威政发［1999］25号发布）

第一条 为深化城镇职工住房制度改革，实现城镇职工住房由实物分配向货币化分配的转变，建立城镇住房新体制，根据国务院和省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于环翠区行政区域内（含高技术产业开发 区、经济技术开发区）国家机 关、事业单位和企业（含国有企业、集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业和外商 投资企业）１９９８年１２月３１日前参加工作，具有常住城镇户口并且符合本单位分房条 件的在职职工和现有离退休人员。
第三条 本办法第二条规定范围内的职工，凡在１９９８年１２ 月３１日以前未按房改售房 政策购房的，按本办法规定，给予一次性住房资金补偿；对已按房改售房政策购房，但所购 住房面积低于房改购房面积控制标准的，按所差面积的比例计算给予一次性住房资金补偿； 对已按房改售房政策购房，面积已达到或超过面积控制标准或者已享受过其他住房安置及住 房补偿的，不给予住房资金补偿。
第四条 一次性住房资金补偿的计算方法：
每个职工一次性住房资金补偿额＝1998年工资总额×30％×工龄×［（面积控制标准 -房改购房面积）÷面积控制标准］
公式中的“１９９８年工资总额”按统计部门口径计算；“工龄”按国家工龄计算的有关规 定执行，在职职工从本人参加工作之日起截止１９９８年１２月３１日，已离退休人员从参 加工作之日截止离退休之日；“面积控制标准”按１９９８年１２月３１日职工的职级和房 改售房政策规定的各职级面积控制标准计算；“房改购房面积”按房改售房的自用部位建筑 面积计算。
第五条 享受一次性住房资金补偿人员，应按规定填写住房资金补 偿情况表，由所在单位负责计算。
审核签署意见后，报其主管部门审批。审批的情况表报同级住房资金管理机构和房委会办公 室备案。
第六条 一次性住房补偿资金，由职工所在单位从出售公房收入中 解决，不足部分按本单位原建房资金来源渠道解决。
第七条 按本市房改售房政策规定控制面积标准实施住房资金补偿 有困难的企事 业单位，可降低控制面积标准，在原来房改购房控制面积标准的基础上减少１５平方米。
第八条 单位应一次性将住房资金补偿发给职工，一次性解决有困 难的，可采取一次性算账分年度补偿的办法，但补偿期最长不得超过５年。
第九条 各县级市城镇职工的一次性住房资金补偿，可参照本办法 执行。执行国家、省单批房改方案的单位按单批方案执行。
第十条 本办法由威海市财政局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。