中国人民银行


中国人民银行关于实施《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》的通知
1993年3月28日，中国人民银行

各专业银行、交通银行、中信实业银行、中国投资银行、中国光大银行、华夏银行；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》印发给你们，请遵照执行。有关实施细则通知如下：
一、实施时间。本规定从1993年3月1日起实施，国家专业银行（含中国投资银行）和商业银行要按规定从1993年第二季度起缴纳外币存款准备金。
二、实施步骤。考虑到各有关金融机构外汇资金调拨、调整的过程，决定对缴存比例采取分步实施、逐步到位的办法。即第一步：1994年第四季度前按3％的比例缴存；第二步：1994年第四季度开始按5％的比例缴存。
三、外币存款准备金的计算是以当季月平均余额乘以缴存比例。当季月平均余额是指缴存范围内各项外币存款当季每月末日余额的算术平均数。如1993年第三季度应缴存外币存款准备金的月平均余额为：（1993年7月31日余额＋8月31日余额＋9月30日的余额）／3。
四、每月末日余额以会计报表数为准，没有会计报表的可暂用项目电报代替，并抓紧建立健全会计报表，会计报表出来后，每半年应用会计报表数调整一次。
五、有关金融机构的缴存外币存款准备金报告书和划款确认书应最迟于划款次日以电传或传真报送中国人民银行计划资金司，并同时补寄正式文本。计划资金司传真号为601．2768，601．2769，电传号随后通知。
六、各家银行应于1993年5月1日前选择好一至两家境外行开设“××××银行代理人民银行准备金存款”帐户，并将开户行的法定名称、地址、电传号、传真号、帐号、帐户名称（中、英文）报送中国人民银行计划资金司备案。人民银行的外币存款准备金分别由各家银行存入其上述帐户，人民银行授权各家银行代为经营，各家银行不得用该项资金弥补外汇头寸，并须保证每年至少有2％的收益，每季划缴一次，交由中国人民银行增加风险准备。
七、缴存和调整外币存款准备金的会计科目及帐务处理，由各家银行自行制定，报送中国人民银行计划资金司备案。
八、中国人民银行对各家银行的外币存款准备金以其总行为单位进行考核。
九、中国人民银行将在此基础上，总结经验，对其他金融机构的外汇资产负债按一定比例收缴“押存资产”，具体办法另行下达。

附：金融机构缴存外币存款准备金暂行规定
第一条 为了加强外汇信贷资金的宏观管理，保护存款人利益，有利于经营外汇业务的金融机构安全运作，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本规定。
第二条 缴存外币存款准备金的金融机构，包括经国家外汇管理局批准经营外汇业务的银行、其他金融机构及设在我国境内经营外汇业务的外资、合资金融机构。
第三条 缴存外币存款准备金的存款范围包括：
（一）个人外币储蓄存款；
（二）机关、团体、企业、事业单位及外国驻华机构的外币存款；
（三）发行外币信用卡的备用金存款；
（四）中国人民银行确定应缴纳外币存款准备金的其他外币存款。
第四条 美元存款按原币种计缴，港元存款可按原币种或折成美元计缴，其他币种的外币存款统一折算成美元计缴。各种货币之间的折算率均按当季最后一日国家外汇管理局公布的人民币官方外汇牌价（中间价）折算。
第五条 外币存款准备金的缴存比例按缴存存款范围规定的各项外币存款平均余额的5％计缴。中国人民银行可根据需要调整缴存比例。
第六条 中国人民银行对各金融机构缴存的外币存款准备金不计付利息。
第七条 缴存外币存款准备金的计算方法为当季月平均余额乘以缴存比例。公式为：
每季应缴纳的 缴存范围各项外币存款当季每月末日余额累计
＝------------------------------------------×5％
存款准备金 3
第八条 金融机构缴存外币存款准备金，应编制“缴存外币存款准备金报告书”，按时划款。同时将上述报告书和划款确认书以电传或传真报送中国人民银行。
第九条 各金融机构第一次缴存外币存款准备金后，每季调整一次。缴存或调整，应于每季终了后二十日内将款项划转到中国人民银行指定的银行帐户；如调减，中国人民银行在收到有关金融机构的“缴存外币存款准备金报告书”后，十日内将应退还的外币存款准备金划转到有关金融机构指定的银行帐户，如缴存或调整的最后一天遇到例假日顺延。
第十条 金融机构调整外币存款准备金，如当季外币存款准备金的调整金额总计不足一万美元，则不调整，但仍应按时向中国人民银行报送“缴存外币存款准备金报告书”。
第十一条 缴存、补缴和退还外币存款准备金的费用开支，由缴存、补缴和退还的金融机构负担。
第十二条 国家专业银行（含中国投资银行）和商业银行的外币存款准备金由各总行根据本规定统一缴存到中国人民银行总行指定的银行帐户；区域性银行、地方银行和其他金融机构的外币存款准备金缴存办法，中国人民银行根据本规定精神，另行通知办理。
第十三条 各金融机构不按照规定缴存外币存款准备金的，除如数补缴外，中国人民银行按日处以未缴金额万分之二的外汇罚款。
第十四条 外资、合资金融机构缴存外币存款准备金的实施细则由所在省（市）中国人民银行根据本规定制定，报中国人民银行总行批准。
第十五条 本规定由中国人民银行负责解释。
第十六条 本规定自1993年3月1日起执行。
附件：ｘｘｘｘ银行缴存外币存款准备金报告书
19 年 月 日 单位： 美元、港元
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科 目 | | | | | | | |应补缴|应退还
币种 |（1）|（2）|（3）|（4）|合计|应缴金额|已缴金额|金 额|金 额
--------------|------|------|------|------|----|--------|--------|------|------
美元 | | | | | | | | |
--------------|------|------|------|------|----|--------|--------|------|--------
其他币种折美元| | | | | | | | |
--------------|------|------|------|------|----|--------|--------|------|--------
美元合计 | | | | | | | | |
--------------|------|------|------|------|----|--------|--------|------|--------
港币 | | | | | | | | |
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我行已于 月 日将上述应 |
（补）缴金额电汇至××××银行 | 请你行于 月 日前将应退还金额电
“××××银行代理人民银行准备 |汇至××××银行××××帐户。
金存款” |
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制表： 复核： 负责人：
注：（1）个人外币储蓄存款当季月平均余额；
（2）机关、团体、企业、事业单位及外国驻华机构外币存款当季月平均余额；
（3）发行外币信用卡备用金存款当季月平均余额；
（4）中国人民银行规定的其他外币存款当季月平均余额。


河北省人大常委会


河北省水资源管理条例
河北省人大常委会


（1985年12月21日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1985年12月23日河北省人民代表大会常务委员会公告第十号公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 水资源的开发利用
第三章 城市用水管理和收费
第四章 农村用水管理和收费
第五章 水资源保护
第六章 管理机构和职责
第七章 奖励和惩罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为合理开发利用和统一管理全省水资源，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据中华人民共和国宪法和有关法律的规定，结合本省水资源匮乏、浪费严重和工农业用水日益增长的实际情况，制定本条例。
第二条 全省境内的自然水资源属于国家所有，不因土地、水工程所有权和使用权的变更而改变其国家所有的性质。
第三条 水资源管理，必须贯彻统一规划、合理开发、科学利用、节约用水、防治污染的原则，以取得最优社会经济效益和生态效益。
第四条 本条例适用于全省境内水资源的开发、利用、管理和保护，国家另有规定者除外。

第二章 水资源的开发利用
第五条 各供水部门必须实行按计划供水的原则。一切用水单位和个人，都应科学用水和节约用水。
第六条 各级人民政府应鼓励、支持和推广一切科学用水和节约用水的先进技术措施。
第七条 兴建大中型水资源利用工程，均须遵守国家基本建设程序和有关规定，工程竣工经有关部门联合验收后，方能投入运用。
第八条 兴建小型水资源利用工程的单位和个人，必须向市、县人民政府或其指定的部门提出申请，经过批准，领取许可证，方可施工，并需承担该项水资源的管理和保护工作。
第九条 兴建水资源利用工程，根据其任务和规模，可由国家、集体和个人单独举办或联合举办。
第十条 保护一切水资源利用工程和设施，任何单位和个人都不得破坏和损坏。
禁止一切危及水资源利用工程正常运行的活动。
第十一条 开发利用水资源，应按规定向当地主管部门缴纳水资源费（农民开采地下水灌溉农田暂不收水资源费）。此项资金作为水资源开发、利用、管理和节约用水措施的专用补助，不准挪作他用。
第十二条 收缴水资源费的标准和办法，应根据国家经济政策和水资源情况，由省水资源管理部门制定，报省人民政府批准执行。
第十三条 各级水资源管理部门，有权根据具体情况，对各用水户的用水量进行调整。

第三章 城市用水管理和收费
第十四条 城市用水的分配原则：优质水源优先用于人民生活。水源不足时，应首先保证居民生活、医疗单位、蔬菜生产、重点工业生产用水。
第十五条 在城市规划范围内，严格控制地下水的开采量，超采区域一般不准再凿新井。现有机井应按规定办理注册登记手续。
第十六条 在城市规划范围内，任何单位未经批准不得新建自备水源。现有自备水源要逐步纳入城市统一供水系统。
第十七条 城市水资源管理部门应对工矿企业和经营性用水单位（含自备水源单位），制定合理的用水单耗定额，建立用水单耗考核制度。工矿企业应提高水的重复利用率，实行一水多用、循环用水和废水回收利用。
第十八条 计划内用水按国家规定的价格收费，低于定额用水的，实行奖励价格。超定额用水的，其超过部分，加价收费。所缴超额水费和水资源费从税后留利中支付，不准摊入成本。
第十九条 城市居民生活用水，实行定额供水、计量收费制，超定额部分加价收费。楼房和有条件的平房，应按户装备水表。

第四章 农村用水管理和收费
第二十条 开发利用地下水，必须根据地下水和地表水资源情况，本着因地制宜，合理布局，深、中、浅结合，优先开发浅层水的原则，由县水资源综合管理部门统一规划并确定井位。超采区，一般不准再凿机井。
第二十一条 国家和集体的水资源利用工程设施，都要根据其规模设立相应的管理机构或专（兼）管人员，进行统一管理。建立不同形式的管理责任制，定期考核，实行奖惩。
机井报废，须报县水资源综合管理部门备案。
第二十二条 农业灌渠供水实行以亩配水，定额供水，计量收费的办法。
各种作物的用水定额由县水资源综合管理部门根据全省规划制定。
第二十三条 农用机井用于农田灌溉的，由市、县水资源综合管理部门制定用水定额，逐步达到定额供水。
统一管理的农用机井，实行计量或计时收取提水成本费用。
第二十四条 水资源不足的地方，应有计划地调整农作物种植结构，适当种植用水量少和耐旱高产作物。

第五章 水资源保护
第二十五条 一切用水单位和个人均有保护水资源的义务。
第二十六条 市、县水资源管理部门，应采取措施，在保证安全、卫生的条件下，利用坑塘、渠道、河道、洼淀蓄水，以补充水源。
第二十七条 凡对水资源有影响的新建、扩建、改造工程项目和其它设施，都必须作出对水资源影响的预评价，经水资源和环境保护部门批准后，方可施工。
第二十八条 在水资源利用工程的周围，依据工程安全和水质保护需要，由当地人民政府划定不同等级的水资源保护区，任何单位和个人不准侵占和破坏。
第二十九条 超标准的污水、污物不得随意排放。对已污染和受到破坏的水资源，必须采取有效措施，限期治理，达到良好状态，所需费用由肇事单位或个人负担。
对污染严重而短期内又不能治理的工矿企业，要分别情况，实行关、停、并、转、迁。
第三十条 水利、地质、环境保护部门，应按照专业性质分工、各有侧重的原则，合理设置水文、水质监测站、网和地下水动态观测网，有计划地开展水质、水量的监测工作。
各水质监测站要及时追溯污染源，调查排污情况及污染危害，有关单位和个人必须如实提供情况及资料，不得隐瞒和假报。
第三十一条 对有害元素超过国家规定标准影响人民健康的水体，不准开采饮用；已开采的要进行治理，达到国家规定标准后方可饮用。

第六章 管理机构和职责
第三十二条 各级人民政府要依法治水。对水资源实行统一管理、分级负责，综合管理和部门分工管理相结合的原则。

第三十三条 对于水资源工作中的重大问题，各级人民政府应采取措施进行解决，在上级统一规划和管理下，搞好水资源的合理开发和科学利用。
第三十四条 各级水利行政部门是水资源的综合管理部门。负责统筹规划和管理水资源的综合开发、利用、调配和保护。
第三十五条 各级城乡建设环境保护部门是城市水资源管理部门。在水资源综合管理部门统一规划管理下，负责城市水资源的管理，并防治全省水资源污染。
第三十六条 各有关部门应服从全省水资源的统一规划和管理，并向水资源综合管理部门提供有关水资源的情况和资料。水资源综合管理部门须及时作出预测性或指导性的方案，供给有关部门使用。

第七章 奖励和惩罚
第三十七条 有下列先进事迹之一的单位或个人，由有关部门给予奖励：
（一）保护和合理利用水资源有显著成绩的；
（二）科学用水、节约用水有显著成绩的；
（三）在水资源开发利用工程工作中有重大创新和发明的；
（四）维护本条例，同违法行为做斗争，有重大贡献的。
第三十八条 违反本条例，有下列行为之一的，由有关部门视情节轻重，除限期采取补救措施外，责令赔偿损失，或处以罚款。触犯刑律的，由司法机关依法制裁：
（一）违反许可证规定的使用条件和擅自改变用水目的的；
（二）管理不善，严重浪费水资源的；
（三）不按规定安装量水设施、缴纳水资源费和水费的；
（四）未经许可任意开发、利用水资源的；
（五）严重污染水资源、毒化环境的；
（六）侵犯他人业经批准的使用权，破坏划定的保护区，后果严重的；
（七）破坏水资源利用工程设施的；
（八）其它违反本条例的行为，造成严重后果的。
第三十九条 各级水资源管理部门，必须严格执行国家的法律、法规和方针政策，秉公办事，不得徇私舞弊，违反者，视情节轻重，严肃处理。

第八章 附 则
第四十条 本条例下列用语的含义是：
（一）“水资源”系指地下水、地表水域（包括泉水）；
（二）“机井”系指用动力驱动汲水机械的水井；
（三）“县”系指县、自治县。
第四十一条 省水资源管理部门可依据本条例制定实施细则，报省人民政府批准施行。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。



1985年12月23日