上海市审计局


上海市审计局关于印发《上海市审计局审计结果公开办法》的通知


各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　《上海市审计局审计结果公开办法》已经市政府同意，现印发给你们，对在实施审计结果公开过程中涉及本部门、本单位的有关审计事项，请予积极配合。

　　　　　　　　　　　　　 二○○八年七月十四日

上海市审计局审计结果公开办法

第一条 为了规范公开审计结果行为，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》和其他法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市审计局主动公开审计结果工作。
　　第三条 本办法所称审计结果，是指市审计局的审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的内容。
　　第四条 本办法所称审计结果公开，是指市审计局根据审计法等有关法律法规，不定期向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果。
　　第五条 市审计局公开审计结果，应当坚持积极稳妥、依法有序的原则，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
　　第六条 市审计局公开审计结果，应保证审计质量，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正。
　　第七条 市审计局向社会公开审计结果，应当保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密，遵守国家和本市的有关规定。
　　第八条 市审计局可以选择以下适当形式公开审计结果：
　　(一)通过印发《上海市审计局审计结果公告》向社会公开；
　　(二)通过“中国上海”门户网站和“上海审计”网站发布；
　　(三)通过新闻发布会公布；
　　(四)其他适当的形式。
　　第九条 审计结果公开主要包括下列内容：
　　(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；
　　(二)本级预算执行和其他财政收支审计查出问题纠正情况报告；
　　(三)政府部门或者国有企业、事业组织及其他单位财政收支、财务收支的单项审计结果；
　　(四)有关行业或者专项资金的综合审计结果；
　　(五)专项审计调查结果；
　　(六)法律、法规规定应该公开的其他审计事项的审计结果。
　　第十条 市审计局向社会公开单项审计结果，一般应包括以下内容：
　　(一)被审计单位基本情况及审计评价意见；
　 (二)审计发现的主要问题；
　(三)审计处理处罚情况及建议；
　(四)被审计单位对审计披露问题的整改情况；
　(五)其他认为需要公开的内容。
　　第十一条 公开审计结果应当符合下列审批程序：
　　(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计查出问题纠正情况报告需要公开的，必须经过市人民政府批准同意。
　　(二)向市人民政府或审计署呈报的重要审计事项的审计结果需要公开的，应当在呈送的报告中向市人民政府或审计署说明，经市人民政府或审计署批准同意，才能公开。
　　(三)授权审计和统一组织审计项目的审计结果需要公开的，必须经过授权审计和统一组织审计项目的审计机关的批准。
　　(四)党政领导机关交办审计事项的审计结果需要公开的，应当征得交办单位的同意。
　　(五)其他审计事项的审计结果需要公开的，由市审计局审批决定。必要时，报市人民政府备案。
　　第十二条 市审计局向社会公开审计结果，应按照审计法的有关规定，在审计报告出具前将其送被审计单位和有关部门征求意见，并注明市审计局将以适当方式公开审计结果。公开时一般不再征求意见，但被审计单位对审计报告有重大分歧意见的，必须再次征求意见，在事实和定性等主要问题上取得一致。
需公开涉嫌违法违纪或者犯罪案件移送事项情况的，应当与受理移送部门协商一致。
　　第十三条 市审计局向社会公开综合性的审计结果，应当在所反映事项的审计报告和审计调查报告等审计结论性文书生效后进行。
市审计局向社会公开单项审计结果，应当在审计报告、审计决定书和专项审计调查报告等审计结论性文书生效90日(提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼期满)后的适当时机进行。
如被审计单位对审计结果提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的，应在裁决、行政复议、行政诉讼结束后进行。
　　第十四条 市审计局举办新闻发布会，应当按照国家和市人民政府有关规定办理报批和登记手续。
　　第十五条 市审计局公开审计结果形成的有关材料，应当按照有关规定整理归档。
　　第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法追究有关单位和个人的责任：
　　(一)未经批准擅自公开审计结果的；
　 (二)审计结果公开后发现有重大事实差错并造成不良后果的；
　 (三)泄露国家秘密或者被审计单位及相关单位的商业秘密的。
　　第十七条　区、县审计机关应依照本办法和同级政府相关规定，结合工作实际，制定相应的实施办法。
　　第十八条 本办法由市审计局负责解释。
　　第十九条 本办法自印发之日起施行。





黑龙江省牡丹江市人民政府


牡政发〔2005〕19号

牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市市区清运冰雪管理办法的通知

各区人民政府，市政府各直属单位：
　　《牡丹江市市区清运冰雪管理办法》已经市政府第13届40次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

二ＯＯ五年十一月四日


牡丹江市市区清运冰雪管理办法

　　第一条为加强市区清运冰雪管理，及时清运市区冰雪，确保城市道路畅通、交通安全和环境整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《黑龙江省爱国卫生条例》和《黑龙江省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条清运冰雪工作是城市管理的重要内容，市区内的任何单位和个人均有承担清运冰雪的义务。
　　第三条市清运冰雪指挥部负责协调指导和监督检查市区清运冰雪工作。市清运冰雪行政主管部门具体负责市区清运冰雪管理工作。
　　第四条市区清运冰雪实行责任制。
　　（一）市属街路由临街单位负责。车行道由市环卫部门组织清雪公司进行机械化清运，提供有偿服务，实行市场化运作，具体收费标准由市物价部门核定。
　　（二）区属街路和背街巷道由所在区人民政府负责组织清运。
　　（三）市区收费桥梁和人行过街天桥、铁路专用线等由管理单位负责。
　　（四）广场、停车场、公交车始发站、公园、绿地、绿化行道内及其他公共场地由管理单位负责。
　　（五）各类占道市场由市场经营管理单位负责。
　　（六）建筑、拆迁工地相邻街路由开发建设单位负责。
　　（七）实行物业管理的住宅小区由物业公司负责；未实行物业管理的住宅小区由所在社区居民委员会负责。
　　（八）供热、供水、排水等跑、冒、滴、漏形成的冰面由管理单位负责。
　　无责任单位的街路由市清运冰雪指挥部安排党政机关、社会团体、企事业单位、驻牡中省直单位义务清运。
　　第五条市清运冰雪指挥部应当与清运冰雪责任单位签订责任状，明确清运冰雪的区域、标准及时限，督促责任单位按要求及时完成清运冰雪工作。
　　临街单位的责任区域以临街左右单位毗邻中心线为界，前方以机动车道中心线为界，路口交叉处以两侧车行道中心线为界。
　　第六条清运冰雪坚持以雪为令，主要街路实行随下随清、随清随运；其他街路实行雪停即清，小雪在2日内、中雪在3日内、大雪在5日内清运完毕，运出前必须在道路两侧人行道靠近路边石不影响交通的地点临时堆放。
　　第七条清除冰雪应当做到无雪道、无冰包、露路面、见道线。
　　第八条清运冰雪严禁损坏城市道路及公共设施。禁止向冰雪路面抛撒残土、灰渣；禁止在汽车站点、交通设施、绿地、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪；禁止向雪堆上倾倒垃圾、污水、污物；禁止向路面泼水撒雪。
　　第九条清运冰雪的责任单位应当将冰雪运送到市清运冰雪指挥部指定的残雪倾倒场地，不得随意倾倒。
　　第十条严格控制使用融雪剂，使用融雪剂应当向市清运冰雪指挥部报告。融雪剂使用后，应当在冰雪假融状态下及时清理，并全部运到指定地点倾倒。
　　第十一条公安交警部门对正在清运冰雪的道路，可以根据实际情况依法进行临时交通管制，确保清运冰雪人员的人身安全。
　　第十二条气象部门应当及时向市清运冰雪指挥部通报雪情天气预报。
　　第十三条市区在籍机动车辆应当缴纳清运冰雪费，由公安交警部门协助收缴，具体收费标准由市财政、物价部门核定。
　　第十四条市财政部门应当将收取的清运冰雪费用列入年度预算，专项用于清运冰雪，任何单位和个人不得挪作他用。
　　第十五条各新闻单位要充分发挥舆论监督作用，及时跟踪报道清运冰雪工作情况，形成全民积极参与清雪的良好社会氛围。
　　第十六条对在清运冰雪工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区两级政府应当给予表彰、奖励。
　　第十七条对拒不履行清运冰雪义务的责任单位，由清运冰雪行政主管部门处以每平方米5元至10元罚款；拒不缴纳罚款的，依法申请人民法院强制执行。
　　第十八条对妨碍清运冰雪执法人员执行公务的，由公安机关依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的清运冰雪工作人员，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条本办法如与国家和省的有关规定相抵触时，按国家和省的规定执行。
　　第二十一条本办法自发布之日起施行。市人民政府2001年11月27日发布的《牡丹江市市区清运冰雪暂行办法》（牡政发〔2001〕35号）同时废止。