新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会


乌鲁木齐市养犬管理规定(修正)
乌鲁木齐市人大常委会
2005-01-22

1998年7月8日乌鲁木齐市十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2001年6月1日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过;2004年6月11日由乌鲁木齐市十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过修订，2005年1月7日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

乌鲁木齐市养犬管理规定



第一条　为了加强对犬类的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本规定。
第三条 本市对养犬实行严格管理、限管结合的原则。
第四条 本规定由市各级人民政府负责组织实施。
公安机关是本市养犬管理工作的主管机关。兽医检疫、卫生、工商、行政综合执法、市政市容等部门应按照各自职责做好养犬管理工作。
第五条 社区居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助政府各有关部门做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。
第六条 本市行政区域内养犬地区分为重点管理区和一般管理区。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府根据社会发展和人口居住的实际情况划定，并予以公布。
第七条　本市实行养犬注册登记和年审制度。
警犬和军犬的饲养按有关规定办理。
单位因警卫或科研工作需要养犬的应按本规定办理手续。
第八条 重点管理区内个人登记养犬的，每户只准饲养一只高度不超过35公分的小型观赏犬。
第九条 单位和个人应在养犬的30日内，携犬到市兽医检疫部门免疫并领取家犬免疫证后，到居住地的公安机关注册登记，领取养犬证和犬牌。
第十条 养犬证年审时间为每年1月1日至3月31日。
第十一条 养犬者办理养犬证后，将犬转让他人的，应当按规定程序办理变更登记。犬死亡或者失踪的，应办理注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。
养犬者住所变更的，应当自变更之日起30日内持养犬证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬者将一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬证到饲养地登记机关办理变更登记。
第十二条 养犬者丢失养犬证和犬牌的，应当自丢失之日起15日内，向原登记机关申请补发。
第十三条 单位或个人符合本规定申请养犬的，公安机关应当在5个工作日内予以注册登记。
第十四条 养犬者应遵守下列规定：
（一）按规定为犬注射疫苗；
（二）不准携犬进入商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、公园、体育馆、游乐场、车站、航空港等公共场所；
（三）不准携犬乘公共交通工具（小型出租汽车除外）；
（四）经登记饲养的大型犬应当实行拴养或圈养，不得出户。饲养的小型观赏犬出户时，必须挂牌并由成年人牵领；
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；
（六）携犬人对犬在户外排泄的粪便应立即清除。
第十五条 犬伤害他人的，养犬者应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先支付医疗费用。
因养犬者过错致使犬伤害他人的，养犬者应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。
第十六条 从事犬类养殖或举办犬类展览的，须经所在地公安机关同意后，依法到工商行政管理机关办理有关手续。
重点管理区内禁止从事犬类养殖和举办犬类展览。
第十七条 在本市进行犬类交易的，须持家犬免疫证在合法场所交易。进出本市的犬，应有兽医检疫部门的畜禽运输检疫证明，运输部门方可承运。
第十八条 犬类交易市场和从事犬类养殖、犬类展览应当具备必要的安全防护条件，制定有效的管理制度和应急处置方案。
第十九条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻或者向有关行政部门举报，有关行政部门应当及时处理。
第二十条 因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉。
第二十一条 公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬者进行重点管理。
养犬者因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬证的，在五年内不予办理养犬登记。
第二十二条 违反本规定擅自养犬的，由公安机关予以没收，并对养犬者按每只犬处以1000元罚款。
养犬者不按期审验养犬证的，由公安机关责令限期审验，逾期不审验的，按前款规定处罚。
第二十三条 违反本规定第十四条（二）、（三）、（四）、（五）项的，由公安机关责令改正，并处以100元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬证。
违反本规定第十四条（六）项的，由市政市容行政管理部门处以100元以上200元以下罚款。
第二十四条 公安机关对没收的犬应当委托犬类交易市场变卖，变卖后所的价款上缴国库。
对于流浪犬、狂犬，公安机关应当组织进行捕捉、捕杀。对捕捉的流浪犬为名贵犬只的，应当委托犬只养殖者代养，并公告寻找失主；失主领回其犬只的，应依法承担相应费用；公告期满没有找到失主的，由公安机关依照前款规定处理。
　　第二十五条　违反本规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法处罚。
第二十六条　拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 养犬管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责的；
（二）违法行政造成后果的；
（三）不按规定登记、审验犬证的；
（四）对群众举报不及时处理造成后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
　　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第二十九条　本规定自公布之日起施行。


海关总署


海关总署关于飞机及其零部件税则归类和进口税率调整后租赁飞机适用税率问题的通知
海关总署



广东分署，各直属海关：
1997年10月1日进口税率调整后，进口空载重量超过45000公斤的飞机（税则号列88024020）执行1％暂定税率。目前，一些航空公司要求对1997年10月1日前租赁进口的飞机也按上述暂定税率计征关税。此外，在对进口飞机及其零部件的税则归类核查中，
也发现了一些问题。为了正确执行进口飞机的税收政策，保证国家财政收入，经研究，现就有关问题通知如下：
一、关于租赁飞机的适用税率问题，根据《中华人民共和国关税条例》的原则，《中华人民共和国海关总署关于补税和退税所适用的税率的规定》（署税字〔1985〕871号）第四条规定，“对于分期支付租金的进口货物，各期付税时，都应按该项货物原进口日所实施的税率征税
。”因此，对1997年10月1日前租赁进口的飞机必须严格执行此项规定，不得擅自变通，进口环节增值税税率也应与关税同步执行。对租赁合同期满后，经主管部门批准重新签订租赁合同的，应当按新租赁合同生效日的税率计征税款。
二、关于飞机整机的税则归类问题，由于报关单位对飞机的技术数据申报不清，在飞机的“空载重量”分类技术标准上出现偏差，致使部分海关发生归类差错，造成短征税款。实际上，近年国内各航空公司进口的飞机基本上属于88024010和88024020两个税号，即税号
88024010为空载重量超过15000公斤，但不超过45000公斤的飞机，税率5％，本税号未设置暂定税率（我国进口的飞机多数属于本税号）；税号88024020为空载重量超过45000公斤的飞机，税率3％，1997年10月1日后本税号设置有1％暂定税率（
我国现有进口飞机税则归类和适用税率详见附件）。各关要严格按上述标准归类征税。
三、关于飞机机载设备、机舱设备、零部件的税则归类和适用税率问题，也应严格按税则归类的原则归类征税。只有归入税则附录《进口商品暂定税率（其他商品）》所列税号的商品方可享受暂定税率，其他不能归入上述税号的，即使属于飞机专用，也应按归类原则归入相应的税号，
并按该税号适用税率征税，而不得违反归类原则归入“飞机用其他零件”（税号88033000）按暂定税率计征关税。
各关接本通知后，要立即对本关区进口飞机和飞机零部件的征税情况认真进行清理，发现差错要查清事实区分责任并予以纠正。根据《中华人民共和国进出口关税条例》第二十六条规定，对因航空公司（或者委托报关单位）报关时价格、型号、技术指标申报不实造成漏征税款的，其追
补期应为三年。有关海关应于1998年8月31日前将检查情况书面报署，需补缴的关税和进口环节增值税必须采取有效措施于1998年11月31日前追缴入库，补税情况每月报署。

附件：我国现有进口飞机税则归类和适用税率
《税则》第八十八章的注释：
子目号8802．11至8802．40所称“空载重量”，是指航空器在正常飞行状态下，除去机组人员、燃料及非永久性设备后的重量。
空载重量超过15000公斤，但不超过45000公斤的飞机
税号88024010 关税税率5％
波音737系列
麦道Ｍ82、Ｍ90
空中客车Ａ320
图154
雅克42
空载重量在45000公斤以上的飞机
税号88024020 关税税率3％
（关税暂定税率1％、1997年10月1日）
波音747、757、767、777
麦道Ｍ11
空中客车Ａ300 Ａ310 Ａ340
伊尔 86



1998年8月12日