厦门经济特区保税生产资料市场实施办法
福建省厦门市人民政府
厦门经济特区保税生产资料市场实施办法
厦门市人民政府
一、为进一步完善投资环境，促进厦门经济特区外向型经济的发展，根据国务院国发［1985］85号《国务院关于厦门经济特区实施方案的批复》和国务院特区办特办字［1992］第27号《关于举办厦门保税生产资料市场的批复》精神，制定本实施办法。
二、厦门经济特区保税生产资料市场（以下简称“市场”），以保税的方式，组织厦门特区生产、建设所需的进口生产资料样品集中陈列并销售。
三、“市场”应贯彻服务为主的原则，立足特区市场，为特区的生产、建设和外向型经济发展服务。
四、“市场”在厦门市政府领导下开办，由市经济贸易委员会负责市场行政管理事务。各有关部门都要支持“市场”的业务，尽可能简化手续，为经营企业和购买单位提供方便条件，增强“市场”的吸引力。
五、申请加入市场的企业应具备下列条件：
1、有进出口经营权的国营企业，建立符合海关监管要求的保税仓库；2、有较强的进出口经营能力和较多的购销网络；3、专业经营能力强；4、资金实力雄厚；5、有与保税业务相适应的专业人才；6、有良好的商业信誉。
六、国外、境外企业可在市场设立样品陈列专柜，但应通过有进出口经营权的企业成交。
七、申请加入“市场”的企业，应报经厦门市经济贸易委员会批准，并办理海关登记手续。
八、经批准经营保税生产资料的企业，应设立保税业务经营机构和专门的经营场所，与非保税的经营业务严格分开，实行单独核算，使用市有关部门统一监制的专用发票。
九、经营企业应建立、完善企业内部的财务、仓储和经营管理等一系列规章制度，确保“市场”业务正常运作。
十、经营企业必须严格按照政府主管部门的有关规定，做好样品陈列及供应工作，并定期上报销售情况以备查验。
十一、经营企业应加强市场调研，掌握国际市场信息，努力与国外生产厂家及总代理商、总经销商建立相对稳定的购销关系，并积极争取国外厂商在厦门特区的代理权或经销权。
十二、经营企业应自觉接受政府主管部门和海关监管。
十三、保税生产资料市场拟先经营金属、建材、机械及设备、电器电子、化工医药、农资纺织、包装物料、餐佐料等九类生产资料，视业务发展，可增经营其它生产资料。
十四、九类生产资料范围规定如下：
金属：黑色金属、有色金属及其压延加工产品、小五金及电动工具；
建材：建筑材料、建筑五金、装饰材料、建材杂品、木材及制品；
机械及设备：生产用汽车、摩托车及零配件、工矿车辆机械设备及零配件、金工机械设备及零配件、电工设备及零配件、通用机械设备及零配件、工业专用机械设备及零配件、建筑工程机械设备及零配件、输变电设备、电工器材、仪器仪表；
化工医药：化工原料（含有机、无机化学品）、各种染料及染料助剂、染料中间体、颜料、燃料、油、油漆、涂料、油墨、塑料原料、火工产品、粘合剂、化学试剂、橡胶及其制品、民用爆破器材、医药原料、医药中间体、皮革、人造革、合成革；
农资：化肥、农药、农膜、种子、种苗、饲料及饲料添加剂、农林牧渔机械等工农具及其零配件；
纺织：纺织原辅料、纺织面料、纺织染化料、服装辅料、纺织机械、纺织机械专用配件及器材；
包装物料：纸包装物料、金属包装物料、塑料包装物料、玻璃包装物料、木包装物料、包装印刷辅助材料、包装印刷机械设备工具及零配件；
电器电子：电讯设备、电子设备及产品、电子元器件、办公及通讯设备用品、仪器仪表；
餐佐料：餐料、佐料、调料。
十五、“市场”以现货交易，保税仓库提货为主，同时开展期货、代购、寄售、展销业务。
十六、“市场”进口生产资料主要供应厦门经济特区的各类企业、事业单位及特区建设工程项目。
十七、从“市场”定货，供应特区企业、事业单位的生产资料其享有的减、免税和保税，按国家有关规定办理。
十八、特区内外商投资企业、“三来一补”企业和进料加工企业所需生产资料，可凭经批准的合同和海关核发的《进料加工登记手册》、《来料加工登记手册》，直接向“市场”定货。
十九、其它企事业单位，凭进口批件经海关核准后向“市场”定购。
二十、特区国营集体企事业单位购买进口生产资料，凡“市场”有货供应，符合品质、规格要求的，原则上应到“市场”定购；地方自有外汇安排进口的47种配额商品及自用办公用品，一律到“市场”定购。
二十一、从“市场”定购的货物原则上以外汇结算，也可以从方便企业出发，在双方自愿的基础上，以人民币结算。
二十二、“市场”进口供陈列的保税样品，海关按暂时进口货物样品的管理办法办理。
二十三、特区企事业单位从“市场”定购的用于本单位生产和自用的生产资料，视同进口，不得转销内地，并应按海关的有关规定办理核销手续。
二十四、特区企业使用生产资料生产的制成品应以外销为主，内销的，须按现行规定办理审批手续，对其所含保税进口原材料部分，要向海关办理减、免税手续或补交关税和工商统一税或产品税（增值税）。
二十五、为支持“市场”的经营企业，开办初期纳税有困难的，可由企业申请，经特区税务机关批准，给予定期减免税的照顾。
二十六、本办法由厦门市人民政府负责解释。
二十七、本办法自公布之日起施行。
1992年9月25日
汕头市人事局关于印发《汕头市人事局关于国家公务员录用面试操作办法》的通知
广东省汕头市人事局
汕头市人事局关于印发《汕头市人事局关于国家公务员录用面试操作办法》的通知
汕市人[2002]152号
各区县（市）人事局，市直局以上单位，中央、省驻汕单位：
现将《汕头市人事局关于国家公务员录用面试操作办法》印发给你们，请遵照执行。
汕头市人事局
二○○二年六月二十八日
汕头市人事局关于国家公务员录用面试操作办法
为提高我市国家公务员录用面试工作的公开性和透明度，接受社会的监督，充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，汕头市人事局特制定国家公务员录用面试操作办法。现公布如下：
1、考前按照《汕头市国家公务员和机关工作者录用面试工作细则》的要求设置考场。考场分别设面试室、候考室、考务室。
2、考生凭面试通知书、准考证、身份证提前40分钟进入候考室。候考室实行封闭式管理，除考生和指定的工作人员，其他人员一律不得进入候考室。
3、考前由工作人员组织考生抽签分组排号，核分员将考生分组排号登记入册，并发给序号牌。宣读考生须知。
4、考官由主考机关在开考前十二小时内确定并通知本人。考官组一般由7-9名考官组成。需设二个以上面试考官组的，在考前临时抽签确定分组。考官应提前40分钟集中，并关闭手机、BB机等通信设备。
5、考前30分钟，考场监督员开启试卷密封条。开卷后，在主考官主持下，各考官对面试试题和评分标准作分析及理解。
6、考生佩戴面试序号牌进入面试室后，在面试过程不得自报姓名和准考证号。主考官提问和考生回答时均使用普通话。考生答题完毕后，应及时离开面试考场。
7、考官对考生回答的问题，按评分标准独立评分，评分表不出现考生的姓名和准考证号，考官在评分表上填写考生序号并进行评分。
8、计分员当场核准考生序号并计算出各考生得分。核分员和监分员对所有计算结果进行复核。
9、邀请纪委监察部门的同志担任面试工作巡视监督员，到考场对面试现场实行监督。
10、市人事局及面试考场分别设置举报箱及公开举报电话，接受考生举报。
11、面试成绩于本次面试全部结束后第三天分别在报名地点和市人事局公告栏上公布。
举报电话：0754-8171620
关于2003年对外直接投资统计工作的补充通知
商务部
关于2003年对外直接投资统计工作的补充通知
商合字[2003]20号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中央管理的企业：
由于非典型肺炎疫情的影响，部分省、市的对外直接投资统计管理系统的应用培训和数据报送工作难以如期完成。因此，我们对2003年度对外直接投资统计工作安排和报送对外直接投资统计报表的截止时间作了适当的调整。现补充通知如下：
一、 对外直接投资统计系统的登录方式
商务部政府网站 http://www.mofcom.gov.cn 已正式运行，请企业登录商务部网站，进入网上政务栏目"对外直接投资统计系统"报送统计资料。
二、 对外直接投资统计报表的报送时间
（一） 2002年对外直接投资统计年报表
企业须于2003年8月20日前完成统计年报的报送工作；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）须于2003年8月30日前完成统计资料的审核工作。
（二） 2003年对外直接投资统计季报表
报告期实际新增对外投资额、新设立境外企业（含办事机构）均需填报季度报表。2003年1至2季度合并报表，企业的报送截止时间为8月10日，各级外经贸管理部门审核汇总的截止时间为8月15日。
（三）以后各年度、季度报表的报送时间按《对外直接投资统计制度》的规定执行，不再另行通知。
三、未参加统计培训的企业请按照以下步骤进入对外直接投资统计系统报送统计资料。
1、 企业按照《对外直接投资统计制度》规定的报送渠道到相应的外经贸主管部门办理系统用户开立和CA证书领用手续（"企业用户开立和CA证书办理流程"见附件）
2、 登录商务部政府网站，进入网上政务栏目"对外直接投资统计系统"，按照系统规定的格式报送统计资料。
3、 待疫情得到有效控制后，我部（合作司）将视情组织相应的培训工作。
四、《对外直接投资统计制度》的实施及统计资料报送过程中如有问题请与商务部（合作司）联系，CA证书申领和系统技术支持请与中国国际电子商务中心联系。
1、联系人：陈明霞、张幸福（商务部合作司）
电话：（010）65197172、65197126
2、CA证书联系电话：（010）67800241 传真：（010）67800318
联系人：张开（北京国富安电子商务安全认证有限公司）
3、对外直接投资统计系统技术支持电话：（010）67800461 67800499
联系人：郭丽华、李文杰（中国国际电子商务中心）
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中央管理的企业：
由于非典型肺炎疫情的影响，部分省、市的对外直接投资统计管理系统的应用培训和数据报送工作难以如期完成。因此，我们对2003年度对外直接投资统计工作安排和报送对外直接投资统计报表的截止时间作了适当的调整。现补充通知如下：
一、 对外直接投资统计系统的登录方式
商务部政府网站 http://www.mofcom.gov.cn 已正式运行，请企业登录商务部网站，进入网上政务栏目"对外直接投资统计系统"报送统计资料。
二、 对外直接投资统计报表的报送时间
（一） 2002年对外直接投资统计年报表
企业须于2003年8月20日前完成统计年报的报送工作；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）须于2003年8月30日前完成统计资料的审核工作。
（二） 2003年对外直接投资统计季报表
报告期实际新增对外投资额、新设立境外企业（含办事机构）均需填报季度报表。2003年1至2季度合并报表，企业的报送截止时间为8月10日，各级外经贸管理部门审核汇总的截止时间为8月15日。
（三）以后各年度、季度报表的报送时间按《对外直接投资统计制度》的规定执行，不再另行通知。
三、未参加统计培训的企业请按照以下步骤进入对外直接投资统计系统报送统计资料。
1、 企业按照《对外直接投资统计制度》规定的报送渠道到相应的外经贸主管部门办理系统用户开立和CA证书领用手续（"企业用户开立和CA证书办理流程"见附件）
2、 登录商务部政府网站，进入网上政务栏目"对外直接投资统计系统"，按照系统规定的格式报送统计资料。
3、 待疫情得到有效控制后，我部（合作司）将视情组织相应的培训工作。
四、《对外直接投资统计制度》的实施及统计资料报送过程中如有问题请与商务部（合作司）联系，CA证书申领和系统技术支持请与中国国际电子商务中心联系。
1、联系人：陈明霞、张幸福（商务部合作司）
电话：（010）65197172、65197126
2、CA证书联系电话：（010）67800241 传真：（010）67800318
联系人：张开（北京国富安电子商务安全认证有限公司）
3、对外直接投资统计系统技术支持电话：（010）67800461 67800499
联系人：郭丽华、李文杰（中国国际电子商务中心）
附件：“对外直接投资统计系统”企业用户开立和CA证书办理流程
二00三年五月二十八日