河南省道路运输条例(2007修正)
河南省人大常委会
河南省道路运输条例(2007修正)
（1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省道路运输条例〉的决定》修正 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订 2007年12月3日河南省人民代表大会常务委员会公告第80号公布 自2008年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,适用本条例。
城市公共客运交通按有关法律、法规的规定执行,不适用本条例。
第三条 鼓励发展农村道路运输,满足广大农民的生产和生活需要。
第四条 县级以上交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
公安、建设、工商行政管理等有关部门,按照职责分工做好道路运输管理工作。
第五条 道路运输管理应当公平、公正、公开和便民。
从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当依法经营,诚实守信,公平竞争。
鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营,使用环保、节能型运力,任何单位和个人不得垄断道路运输市场。
第二章 运输管理
第六条 申请从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当具备《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件,并依法向县级以上道路运输管理机构提交开业申请及资料。
受理申请的道路运输管理机构应当在规定的期限内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发由省统一印制的道路运输经营许可证或许可证明。申请人凭经营许可证办理工商登记手续。
从事道路运输经营以及道路运输相关业务的有关从业人员应当按照国家规定取得相应的资格后方可上岗作业。
第七条 道路运输经营者应当将其拥有的经营车辆向车籍所在地的道路运输管理机构注册登记,办理车辆营运证并随车携带。
道路运输经营者应当按照国家规定的技术规范使用、维护运输车辆,并按规定定期接受机动车综合性能检测和技术等级评定,不得使用技术性能和技术等级不符合国家标准和行业标准的车辆从事道路运输经营。
第八条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者合并、分立、增设或者变更名称、经营范围、办理车辆过户等,应当到原许可机关依法办理变更手续。
客运经营者暂停、终止经营的,应当提前三十日向原许可机关提出申请,对不妨碍社会公共利益的,原许可机关应当予以批准;经批准暂停、终止的客运经营者应当在运输站(场)公告,并交回经营证牌。
第九条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当公布服务内容、费目费率,执行价格主管部门规定的道路运输价格和收费标准,使用税务部门监制的发票、车票。
道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当依法纳税,并按国家和省人民政府规定缴纳相关的交通规费。
第十条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者不得超出核定的许可范围经营,不得以不正当手段揽客、揽货、垄断货源,不得欺行霸市、干扰他人正常经营。
第十一条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当严格执行安全管理法律、法规,主要负责人对安全工作全面负责。
道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者发生重、特大交通事故或安全生产事故,应当在规定时间内上报车籍所在地交通主管部门,不得隐瞒不报或迟延报告。
第十二条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当定期向当地道路运输管理机构报送道路运输统计资料。
第十三条 对于县级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急道路运输任务,车属单位和个人必须服从统一调度和安排;对因执行紧急道路运输任务而受到经济损失的,由当地人民政府依法给予补偿。
第三章 旅客运输
第十四条 道路运输管理机构对旅客运输线路、班次、站点及经营区域实行统一管理、分级审批。涉及设置或调整停靠站点的,应征得有关部门同意,并向公众告知。
第十五条 道路运输管理机构应当根据客运市场需求,加强对客运市场和热点营运线路的管理。同一客运线路、旅游线路有三个以上申请人时,可以通过招投标的形式作出许可决定。
取得旅客运输经营权的经营者应当按照承诺的服务质量提供服务,不得擅自转让旅客运输经营权。
第十六条 客运线路的经营期限为四到八年。道路运输管理机构在作出经营许可时,应当明确具体的经营期限。经营期限届满需要延续经营的,应当重新提出申请。
第十七条 旅客运输车辆应当在车体外部适当位置喷印经营者单位名称并标明核载人数。
旅客运输车辆应当在车厢内明显位置悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表,并公示监督电话。
出租汽车应当装置营业标志牌,张贴租价标准和投诉电话号码,配置并正确使用里程计价器。
第十八条 班线客运经营者应当进站经营,按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的站点上下旅客,不得中途甩客,不得随意更换车辆或者将旅客转交他人运送。
包车客运经营者应当按照约定的起讫地和线路运行,除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地,不得招揽包车合同外的旅客乘车。
出租汽车经营者应当按乘客指定的目的地,选择合理的线路行驶,不得故意绕行;显示“空车”标志的出租汽车不得拒载。
第十九条 客运经营者应当根据旅客支付的票款,即时交付旅客相应的车票,并按客票标明的班次、时间、站点运送旅客。因客运经营者的原因造成旅客漏乘、误乘的,客运经营者应当按照旅客意愿安排改乘或退票。
客运经营者应当采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。当违法行为发生时,司乘人员应当及时报警,积极救助。
客运经营者应当保持车辆清洁、卫生。
旅客进站、乘车,不得携带易燃、易爆、危险品,并接受对易燃、易爆、危险品的检查。
第二十条 从事旅客运输的车辆,技术等级和类型等级应当符合国家和省的有关规定。
从事高速公路客运、省际和市际旅游客运或营运线路长度在八百公里以上的客运车辆,技术等级应当达到一级,类型等级应当达到高级。
第二十一条 城市公共交通车辆超出规定经营长途客运的,按本条例规定执行。
拖拉机和货运车辆不得从事道路旅客运输。
第四章 货物运输
第二十二条 鼓励采用多轴重型、集装箱、厢式和罐式专用车辆运输;鼓励发展货运出租、货物配送等方便、快捷的货运经营方式。
货运经营者应当采取必要措施,防止货物脱落、扬撒,保证环境卫生和货物运输安全。
在外省、自治区、直辖市注册的货物运输车辆起讫地在本省从事货物运输经营活动连续超过三十日的,应当向本省营运地县级以上道路运输管理机构备案,并按本省规定缴纳相关交通规费。
第二十三条 货运经营者应当根据合同规定或双方约定运输货物。
法律、法规规定限运和凭证运输的货物,必须办理准运手续并随车携带。
第二十四条 未取得危险货物运输许可的,不得承揽危险货物运输业务。
运输危险货物应当配备必要的押运人员,保证危险货物处于押运人员的监管之下。运输危险货物的车辆,应当遵守国家有关规定,确保车辆技术状况和槽罐及其他容器质量良好,悬挂(设置)危险货物运输标志、标识,配备必要的应急处理器材及防护用品。
运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆和运输危险货物的罐式专用车辆禁止运输普通货物。
第五章 道路运输相关业务
第二十五条 各级人民政府应当将道路运输站(场)建设纳入城乡发展总体规划。交通主管部门应当将道路运输站(场)与公路建设统一规划,同步实施。
运输站(场)建成后,应当依法经有关部门组织验收,验收合格的方可向道路运输管理机构提出经营申请。经许可开业后,不得改变运输站(场)用途和服务功能。
第二十六条 旅客运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次,公平对待进站客运车辆,不得拒绝经道路运输管理机构批准的车辆进站(场)营运,不得接纳未经道路运输管理机构批准的车辆进站(场)营运。
客运经营者与旅客运输站(场)经营者对客运班车发班方式和发班时间的安排发生争议的,由当地道路运输管理机构协调,协调不成的,予以裁定。
第二十七条 道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查,禁止无证经营车辆和有安全隐患的车辆进站从事经营活动。禁止超限超载车辆和安全运行技术条件不符合规定的车辆出站。
二级以上旅客运输站应当配置并使用行包安全检查设备。
第二十八条 从事货物运输信息服务、货运代理、联运服务的经营者应当具备国家规定的经营条件,并将受理的运输业务交由具有相应经营资格的运输经营者承运。
从事货物运输信息服务的经营者应当向服务对象提供准确的信息,对因信息误差而造成的车辆空驶、货物延滞运输等经济损失,按照约定承担赔偿责任。
第二十九条 搬运装卸经营者应当按照搬运装卸操作规程进行作业。从事危险货物、大型物件等特种、专项货物搬运装卸作业的,应当使用专用搬运装卸工具和防护设备。
第三十条 从事仓储理货的经营者应当按照货物的性质、保管条件和有效期限对货物分类存放,保证货物完好无损。
第三十一条 汽车租赁经营者应当与承租人签订汽车租赁合同,必须保证车辆技术状况良好、证件齐全。
承租人租赁汽车从事道路运输经营活动的,应当依法取得道路运输经营许可。
第三十二条 机动车驾驶员培训经营者应当在经营场所的醒目位置公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准等,使用符合规定条件的教练车,按照国务院交通主管部门规定的教学大纲和培训教材进行培训,按规定做好培训记录,建立学员档案,并向结业考核合格的学员颁发全国统一式样的机动车驾驶培训结业证书。
用于机动车驾驶员培训的教练车辆,应当在车体外部适当位置喷印经营者单位名称、监督电话,悬挂教练车牌,安装并使用学时记录仪。
第三十三条 机动车维修经营者应当按照国家规定和有关技术规范对机动车进行维修,保证维修质量,按照核定的类别挂牌经营,并公布维修收费项目及标准。不得承修报废车辆,不得使用假冒伪劣配件维修车辆,不得利用配件改装、拼装车辆,不得擅自改变车辆外廓尺寸及技术参数。
机动车维修经营者应当向托修方交付维修结算清单,不得虚报作业项目。
第三十四条 机动车综合性能检测经营者应当根据国家标准和行业标准进行检测,保证检测结果准确,并对检测结果承担法律责任。
机动车综合性能检测经营者应当公布收费项目和标准,按照价格主管部门核定的标准收费,并建立机动车检测档案。
第六章 执法监督
第三十五条 县级以上道路运输管理机构应当定期组织实施道路运输安全服务质量考核评价,并将考核评价结果向社会公布。
第三十六条 道路运输管理机构的执法人员在执行监督检查任务时,应当出示有效执法证件,佩戴标志,文明执法。
道路运输监督检查专用车辆,应当按照规定设置统一的标志和示警灯。
第三十七条 道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得乱设卡、乱收费、乱罚款。
道路运输管理机构应当重点在道路运输经营场所、客货集散地和经省人民政府批准设立的检查站,依法对道路运输和道路运输相关业务经营活动实施监督检查。
道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
第三十八条 对道路运输经营者违反本条例规定不能现场处理的,县级以上道路运输管理机构可暂扣车辆营运证、客运车辆线路牌等证件,开具暂扣凭证,并责令其限期到指定地点接受调查处理。
对无证经营以及在限期内拒不到指定地点接受调查处理的,可暂扣运输车辆,出具暂扣凭证。
第七章 法律责任
第三十九条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构按下列规定予以处罚:
(一)机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第九条第一款规定,未按规定公布服务内容、费目费率的,责令改正;拒不改正的,处五百元罚款;
(二)违反本条例第九条第二款规定,未按规定缴纳相关交通规费的,责令限期缴纳,每逾一日,加收应缴款额千分之三的滞纳金;
(三)违反本条例第十七条第二款规定,未按规定悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表的,处三百元罚款;
(四)违反本条例第十八条第二款规定,客运包车经营者其线路一端不在车籍所在地或者招揽包车合同外旅客乘车的,处二千元罚款;
(五)违反本条例第二十二条第三款规定,未向本省营运地县级以上道路运输管理机构备案的,处一千元罚款;
(六)违反本条例第二十七条第二款规定,二级以上道路旅客运输站未配置使用行包安全检查设备的,处二千元罚款;
(七)违反本条例第二十八条第一款规定,从事道路货运代理、联运服务的经营者将受理的运输货物交由不具有经营资格的承运人承运的,处一千元罚款;
(八)违反本条例第三十二条第二款规定,从事机动车驾驶员培训的教练车辆未安装使用学时记录仪的,处五百元罚款;
第四十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构按下列规定予以处罚;情节严重的,由原许可机关吊销相应的许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第十条规定,超出核定的许可范围经营的,处二千元罚款;
(二)违反本条例第十五条第二款规定,未按承诺的服务质量提供服务或者擅自转让旅客运输经营权的,责令改正,给予警告;
(三)违反本条例第二十四条第三款规定,运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆和运输危险货物的罐式专用车辆运输普通货物的,处二千元以上五千元以下罚款;
(四)违反本条例第三十四条第一款规定,机动车综合性能检测经营者未按照有关标准进行机动车综合性能检测的、未经机动车综合性能检测出具检测报告的、不如实出具检测报告的,处五千元以上一万元以下罚款。
第四十一条 出租汽车不按规定装置并正确使用里程计价器,拒载乘客或故意绕路行驶的,由主管部门给予警告,责令改正,并处二百元以上一千元以下罚款。
第四十二条 道路运输管理机构的工作人员有下列行为之一的,视情节轻重,由其所在单位或者上级主管部门、监察部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)滥用职权,徇私舞弊的;
(二)以权谋私,索贿受贿的;
(三)玩忽职守,严重失职的;
(四)违反规定拦截车辆、收费、罚款的;
(五)非法扣车的;
(六)非法扣押证件的;
(七)侵犯驾驶人员人身权利的;
(八)危害公私财物安全的。
第八章 附则
第四十三条 农用拖拉机的管理办法,按国家和省人民政府的有关规定执行。拖拉机、三轮汽车、低速货车从事营业性道路货物运输的,适用本条例。
第四十四条 道路运输管理机构依照本条例发放经营许可证件和车辆营运证,可以收取工本费。工本费的具体收费标准由省财政、价格主管部门会同省交通主管部门核定。
第四十五条 本条例自2008年5月1日起施行。
简论警察围捕战斗中的战术心理战
李龙 宁夏警察学校 副校长 高级讲师（宁夏 银川 750021）
围捕战斗是警方以机动方式占领和切断作战对象的一切逃窜通路并对其进行抓捕的战斗样式。围捕战斗与各种进攻型作战样式都可能结合使用，因而具有一定的常见性。了解和掌握围捕战斗中作战对象的心理活动特点对于有针对性地采取具体的战术方法并最终取得围捕战斗的胜利具有积极意义。
一、 围捕战斗对象的心理分析
围捕战斗从作战过程来说，进攻方即警方的准备相对充分，而防御方即犯罪人方面则准备不足。从后者的角度讲具有发生比较突然的特点。同时，整个作战过程具有时间相对较短，双方对峙性较强，互相暴露点较多等特点。由此决定了围捕战斗中的作战对象在心理上具有一定的特殊性。
（一）应激反应强烈
“应激反应”是人在遭受到突然的、出乎意料的紧急情况刺激后出现的一种情绪状态。这种状态会引起防卫性的心理及行为反应。围捕战斗发生的突然性是引发犯罪人应激反应的主要因素。在突然遭到围捕，安全需要受到威胁时，犯罪人常常出现的意识狭窄、认知错误、记忆失常、行为失错等现象就是这种心理的具体表现。应激反应产生后会促使犯罪人的动机发生变化。变化的总体走向或者是产生外在的攻击性行为；或者是由于畏惧、恐怖而产生内在的终止性的心理及行为。
（二）紧张程度高，恐惧心理突出
围捕战斗中，交战对方在力量对比上悬殊较大。警方在人力，物力上一般都处于绝对优势，而犯罪人方面既无外援、又面临单兵作战，处于及其容易被捕获、无退路可走的境遇，因此其神经反应比较强烈，心理紧张程度会快速上升，恐惧心理会极度突出。这一特点发展的后果往往有二：一是由此而放弃抵抗，缴械投降，束手就擒。二是由此而铤而走险，孤注一掷，决意挣扎，甚至产生绝望心理而发生自杀性行为。手中掌握有被劫持的人质或其他可以依靠的重要资源条件的会以此为筹码要协警方，以求生路。
（三）心理冲突不断，动机变化复杂
在围捕战斗开始之后和结束之前，尤其是出现相持局面的时候，这种特征在犯罪人身上的表现较为突出。一般来讲，围捕战斗如若不能实现速战速决，而是进入胶着、相持阶段后，犯罪人的心理会随之发生较大的变化。其应急反应会逐步减退，紧张、恐慌心理会随着对战斗气氛的反应而逐渐得到缓释，逐步趋于平和甚至冷静。此时他们往往会根据和结合自己犯罪的轻重程度、当前所处的客观景况、战斗发展的可能结果、自己行为选择的成败机率等因素来综合考虑行为的方式。但由于围捕战斗现场环境气氛和警方战斗姿态的影响，犯罪人不可能有更多的时间去反复考虑这一问题。投降还是抵抗？坚持还是放弃？两者的结果如何？哪个更对自己有利？这始终是萦绕在犯罪人心理中既难知难解而又必须决断的问题。他们必须在短期内做出抉择。由此导致犯罪人内心的冲突和反应会十分剧烈，动机的变化短暂而复杂。有时出现彷徨，迷茫，焦虑。在此情况下的心理决意和行为选择往往更多的受个性、气质特征和一时一事的影响，因而也会给警方的分析判断增加一定的难度。
（四）心理发展上具有明显的两极性
围捕战斗对象对战斗结果有的报有侥幸和幻想获胜的心态，有的认为手中有可以阻挡警方采取攻击行为的武器（如自身条件，人质条件，利于自己的特殊环境条件等等）。但同时对这种内在和外在的条件到底会发挥多大作用又不能完全肯定，无法做到心中有数。由这种矛盾导致的犹豫，彷徨，焦虑，急噪，反复心理在战斗进程中十分突出。而其中的任何一种因素都可能对心理决意起到关键作用。因此，在其心理发展上具有明显的两极化特征。这种特征既可能促使其自动放弃抵抗，缴卸投降。也可能坚定其负隅顽抗，对峙到底的内在信念。
二.围捕战斗中实施心理战的时机
围捕战斗包括“围”（占领和切断对象逃窜之路的活动）的过程和“捕”（捕获之）的过程。在围的过程中作战双方的心理战是间接的，而在捕的过程中，双方的心理战是直接的。依此对围捕心理战的时机也可以分为两个阶段来认识和掌握。
1、包围阶段实施心理战的时机。
警方的包围活动一般来说要求具有隐蔽性。因此大多数包围活动是不为作战对象所了解的。而心理战的前提是要通过信息的传递促使对方发生心理反应，进而产生判断并决定行为走向。因此，在包围过程中，实施心理战的时机只能确定在包围活动完成之后。当然，如果作战对象在包围行动完成之过程中就发觉了警方的行动则应即刻向对方施以心理攻击战术。
2、包围行动完成后实施心理战的时机。
围捕战斗从包围行动完成到整个战斗结束之前是战斗的关键时期，也是双方的心理互动最为强烈的时期，其间战斗情势变化可能较快，也较为复杂，因此整个过程都蕴涵着实施心理战的时机。
①被围初期：对毫无准备或警觉警方包围活动的作战对象而言，由于突然之间身陷胡同囫囵，且客观上已无路可逃，因此其心理防线会不攻自破。所以几乎不需要进行心理战斗。只要战斗方法得当即可达到战斗目的。而对其他有准备的作战对象而言,被围之后应即刻开展心理战术。包围态势的形成会对作战对象的安全产生极大影响,此时原有的逃窜心理已失去了客观外在的条件。”大难临头,无路可走”的心理必然产生,其心理承受力已大不如以前,所以及时发起心理战,进行施压、震慑往往会起到摧毁心理防线的效果。
②对恃时期：有的战斗对象由于种种原因在即便被包围后仍不愿俯首投降。而警方如果因客观因素一时又不能结束战斗时,围捕活动将必然地进入到双方的对恃阶段。此时,必须认识到”对恃”条件下战斗对象在心理上尽管具有较强的顽抗性,但其心理绝不是单向的。在单一的对恃行为的背后其心理活动仍然具有复杂多样性,具有较快的变化性。警方必须及时分析研究其赖以对恃的心理基础和动力,了解判定其心理需求的内容,寻找其心理弱点之所在。在此基础上当作战对象出现注意力过于集中、思维和意识领域比较狭窄、特定需要凸出、情感情绪波动较大的情形时应即刻抓住上述有利时机,实施纵容,劝说,扰智等心理战术。如果作战对象的上述心理及行为表现不明显,不利于发起围捕行动时,警方应适时适度地用一定的行为、语言、条件、对之进行心理刺激,促其心理发生变化，为实施心理战斗并进而捕获战斗对象创造有利条件。
三.围捕战斗中实施心理战的方法
围捕战斗中战斗环境的特定性，战斗过程中的对恃性，战斗防御方（犯罪人）心理变化的复杂多变性决定了警方不宜长久地使用这一样式，理想的战斗方式应该是速战速决,为了达到这一目的，警方必须在使用大量物质性攻击方式的同时还要注意使用精神战即心理战法。以期能快速瓦解对方的心理防线，从根本上制服对方。在进行心理战时，必须结合战斗场景情况，区分不同情况采取不同方法或综合交替使用各种方法。
（一）通过大造声势，进行心理压制
围捕从顺序来讲分为两个阶段，即包围和捕获。一般来讲，包围是警方单方的活动，包围讲求隐蔽、秘密、力求避免被对方发觉，给其留下战斗准备时间。由于在包围阶段，战斗双方尚未正面接触，典型的心理战斗尚没有正式爆发。而当警方形成包围态势，捕获行动即刻或已经开始后，正面的心理战也随之打响。在此阶段，警方主要的战法应该是营造声势，给对方制造心理压力，促使其心理防线瓦解。使用心理压制法的主要途径是在客观上进行物质性的造势，如在作战力量对比上要形成优势：在工具、武器、装备及辅助手段（如警犬等）的配备上显示优势，从而使对方有大兵压境，无处可逃，无法抵抗或抵抗无效的心理感觉。在围捕势态的形成及兵力、装备的有意暴露展示上要做到突然，并在情况、时机把握准确的基础上，快速发起战斗，以造成对方注意不到，反应不及，准备不周，为战斗的进行创造有利的可以利用的机会。
（二）通过宣传鼓动，促进心理悔悟
宣传战是心理战的主要方法之一。在围捕战斗中，心理宣传战占有重要的地位和作用。该法在围捕战斗打响后即可实施，在战斗出现胶着状态时，更应使用。宣传战的具体方法是采用政策攻心。通过给战斗对象讲情法律规定和抵抗后果，讲明战斗形势，规劝其放弃幻想，促其悔悟，主动投降。实施这一战法的前提是对战斗对象的罪行，性格特征等情况要掌握清楚，作到心中有数，有的放失，尺度有节。要防止过激，因其产生错觉和错误认知而适得其反，助其气焰。
（三）通过亲情感动，劝其主动配合
亲情感动是指在围捕战斗中，经过警方宣传鼓动或战斗攻击而效果不明显，战斗对象仍在抵抗或战斗中出现对恃局面时，在警方的主动策划、指挥之下由战斗对象的亲人或对其有较大影响力的朋友与之进行对话交流，劝其主动配合警方工作的方法。亲情感动法使用中要注意的问题：一是必须准确地了解战斗对象的情感需要，确定亲情因素在其心理中的地位，作用，避免“对牛弹琴”。二是要物色好关系人，掌握住他（她）与战斗对象的关系。三是要与关系人共同设计好对话交流的内容、方式，做到情真意切。避免出现适得其反或有损于关系人人身安全的后果。在围捕战斗中，亲情感动法使用得当，往往会起到“不战而屈人之兵”和事半功倍的效果，值得引起警方的高度重视。这种战法不论战斗对象之罪行是否严重，凶残性是否较强，顽固心理是否严重，只要他（她）特别看重与特定关系人的某中情感或感情则可适用。
（四）注意力分散法
在围捕战斗中，想方设法打破甚至摧毁战斗对象的心理防线是心理战的重要任务。如果作战对象心神若定，观察力、分析能力较强，判断能力，反应能力始终保持在较高或者较强的程度上，表现的特别集中、统一、敏锐，则在其态度上会出现持久地坚定性。所以在战斗进行中，警方必须以各种方式方法（如制造假象，多头或梯次轮番进攻，武力攻击和政策攻心结合进攻等等）对战斗对象不间断地进行刺激，破坏其心理防御体系，使其精力难以集中，在行为上出现防御缺口，为攻击战斗创造机会。这种心理战方法在完成包围、进攻受阻、而战斗对象又顽固抵抗时较多使用。使用得当既可起到防止抵抗行为过激和升级，又可巧妙地转移战斗对象心理视点的作用，从而为捕获赢得良机。
（五）隐强示弱法
隐强示弱法是指在围捕战斗攻击未果、双方相持不下，或因战斗对象手中携有人质或具有重要性、危险性的物品而警方又难保其安全时采用的一种以退为进、重新结网、寻机捕获的战法。其实质是一种心理诈术。所谓“隐强”就是将警方的围捕力量在重新布置后从现场予以减少直至全部撤出，然后迅速机动地进入新的阵地布防。所谓“示弱”就是通过借助战况的相持性局面在适当时期主动“弃战”或答应对方提出大条件。隐强示弱既是行动战术，又是心理战术。实施的目的就是要变被动为主动，保证特定对象的安全，重新创造和寻找良好战机。在“弃战”时要努力做出“无可奈何”的外在样式，只有这样，才能给战斗对象在心理上造成判断错误，使其确信无疑，进而自以为是，最终误入警方圈套。该法在使用中需要与“虚留生路，异地捕获”的谋略战术相结合，要始终将战术对象的活动纳入在警方的视线和控制范围之内，做到疏而不漏，千万不可弄巧成拙，放虎归山，留成后患。