穿过厚厚迷雾的我的眼—对新的《婚姻登记管理条例》的“深层次”的浅思考
闫新
近闻即将出台的新的《婚姻登记管理条例》将取消"结婚前必须体检"这一条。若果如此，则持续了50多年的该规定将作古。消息甫出，媒体闻之欣然，舆论见之哗然。但本人观之，却心有戚戚焉！
因为，透过这阴翳，本人发现了一些令人值得深思的东西。
反观诸媒体之评论，除从人性、人权之形而上层面持赞赏态度之外，大多从器物层面的制度本身来论之。而对于这两个层面之外的深层次的东西，却较少为人所关注。本文在此旨在就此略作分析，试图抛砖引玉。希望各位加入讨论之中，以期推进中国法治进程！
首先，大家都明白，一纸婚约并不能将两个不相爱的人维系在一起。俗话说捆绑不成夫妻即是这个理儿。两个人真的欲在一起，就决不会被彼此的身体的某方面的缺陷所左右。贵州爱滋女结婚就是个活生生的例子！当时规定的婚检，最终近乎让"有情人终成眷属"这西厢名句成为水中花镜中月。当时此事掀起轩然大波概因法、理不容也！所谓"法不外乎人情"（当然这不是没有原则的）。"实践是检验真理的唯一标准"，由此可知当时的法律并不是什么"善法"。
其次，国民的素质的提高（我不否认在某些方面的退步），也为恶法的存在空间产生着很大的威胁。西谚曰"权利是争取来的"。正如中国政法大学婚姻法研究专家，《婚姻法》修订核心小组成员巫昌祯教授所言：新条例也要求公民有更强的责任意识和法制意识，比如单位介绍信取消以后，对于身份证和户口本反映不了的内容，当事人可以采取"本人郑重声明"的形式。老百姓的素质的提高，观念的转变，都推动了本次的小小的变革；这变革反过来又会促进人们法律意识的提高。因为，大家意识到那本来是自己的权利和自由，从前不过是被剥夺了而已。
再次，是令人欣喜的一点。那就是政府的转变。几千年历史的中国自古就是一个以义务为本位的国度。马克思150多年前就指出，东方的中国是个"普遍奴隶制社会"。被奴役了太久的国人，缺乏主人翁意识，更不知权利为何物。所以当固属自己的被剥夺的权利突然的回归，确令人欢欣。歌功颂德的声音也好象突然多了起来。我是个俗人，当然也不能免俗。虽然，我对某些方面还持不同见解，但对进步，我还是持欢迎态度。
第四点是跟上一条相对应的反面。那就是，政府（包括政党）应该做自己份内之事。所谓"上帝的归上帝，撒旦的归撒旦"嘛。对转型期的中国来说，作个“守夜人”是最佳选择。事实证明，计划经济体制那一套已经过时了。这次就是个例子。有些东西害人不浅，值得深思和汲取教训。执牛耳者应该思考，为什么非得到不得已的时候才改变呢？为什么不一步到位呢？为什么非要带领大家走那么多弯路呢？～ "年轻人犯了错误，上帝都要原谅他"，这话不假。但对于一个82岁的老人来说，业已年轻不再了。今后还是少犯低级错误为佳！
另外，至于有人担心新条例的实施会不会导致不合格的下一代出现，窃以为，这远非人力所及。正如，"秦，二世而亡"，始皇帝的龙种也会生出胡亥这等跳蚤来。情非所愿，实力所未逮也！皇帝且如此，凡人更何以堪？！天不会塌，地不会陷，小车不走尽管慢慢推吧。我虽然很崇拜尼采，但我还是乐观之人，相信人类自身的再生产会继续，且呈螺旋上升。
阿克顿勋爵曾说："几乎没有什么发现比那些揭示了观念根源的发现更令人恼怒的了"。今天，我倒没有恼怒，但我确实没有高兴起来，真的！因为我们过去所谓的道德，仅仅是对命令的盲从！
我们真的不应该只看到冰山之一角！那藏于水面下的冰山才是最应关注的！
食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定
卫生部 国家工商总局 国家环境保护总局 建设部
关于印发《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知
卫法监发[2002]99号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、工商局、环保厅局、建设厅（委）：
为加强食品生产经营企业废弃食用油脂的监督管理，防止食品和环境的污染，保障人体健康，保护和改善环境，进一步规范食品生产经营单位废弃食用油脂的收集、处理、贮存、加工等活动，根据《食品卫生法》等有关法律法规，卫生部、工商总局、环保总局和建设部联合制定了《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请遵照执行。为做好《规定》的贯彻落实工作，请各地做好如下工作：
一、加强协调和配合，落实责任制。卫生、工商行政管理、环保和建设部门要按照《规定》的要求，根据当地具体情况，采取切实有效的措施，加强食品生产经营单位废弃食用油脂的监督管理。在工作中，各部门要加强协调和配合，制定工作制度，及时沟通有关信息，必要时开展联合行动，加大监督查处力度。同时，各部门要各负其责，落实管理责任，做到谁发证、谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制。
二、加强宣传贯彻工作，促进行业自律。要主动加强与新闻单位的协调与配合，大力开展《规定》的宣传贯彻工作，提高社会和各部门对加强食品生产经营单位废弃食用油脂监督管理工作的支持和配合，创造良好的市场秩序。各地区、各部门要将监督检查中发现的问题，及时向所辖区内的食品生产经营单位发出警示，通报有关情况，督促有关单位进行自查自纠，完善内部管理，加强自律，把维护单位自身利益与维护行业利益统一起来，切实履行保证食品卫生的义务。
三、开展专项监督检查工作。各地要在4月20日～5月20日开展一次食品生产经营单位废弃食用油脂的专项监督检查活动，按照《规定》的要求，完善对食品生产经营单位的废弃食用油脂的管理要求，并加大监管力度，特别要重点加强对中小型食品生产经营单位的监督检查，防止废弃食用油脂进入食品生产经营环节，禁止将未经处理的废弃油脂排入自然环境中，防治污染环境，保护人民健康。
各地在监督管理中发现的问题，请及时函报。
附件：食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
国家环境保护总局
中华人民共和国建设部
二○○二年四月十五日
附件：
食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定
（卫生部、工商总局、环保总局、建设部2002年4月15日发布）
第一条 为加强食品生产经营单位废弃食用油脂的管理，防止食品和环境的污染，保障人体健康，保护和改善环境，根据《食品卫生法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称废弃食用油脂（以下简称废弃油脂），是指食品生产经营单位在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂，包括油脂使用后产生的不可再食用的油脂，餐饮业废弃油脂，以及含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。
第三条 凡产生废弃油脂以及从事废弃油脂收集、购买、处理、贮存、加工、销售等活动的都必须遵守本规定。
第四条 食品生产经营单位在生产经营中产生的废弃油脂，应当及时收集并使用专门标有“废弃油脂专用”字样的密闭容器盛放，安排专人负责管理；排放含油脂废水的，应当按照规定的方式使用标有“废弃油脂专用”字样油水分离器或者隔油池等设施。
第五条 食品生产经营单位收集和排放的废弃油脂，应当按月统计废弃油脂的种类、数量和去向以及防止污染的设施、类型。
第六条 食品生产经营单位的废弃油脂，除直接作为废弃物排放外，只能销售给废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位。从事废弃物收购的单位只能将收购的废弃油脂销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。
第七条 从事收集、加工废弃油脂活动的，应当对废弃油脂的收集、购销情况建立台帐制度，记录每批油脂收集、销售的时间、数量、单位、联系人姓名、电话、地址，并长期保存。
从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售。不得将未经处理的油脂排入环境。
转运废弃油脂的集散点、储存场地及其设施，必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。
第八条 卫生部门会同工商行政管理、环保、建设等有关部门对食品生产经营单位废弃油脂收集、处理、贮存、加工进行监督检查。
卫生部门负责食品生产经营单位废弃油脂的收集等管理，依法查处食品生产经营单位违反食品卫生管理规定的行为。
工商行政管理部门负责食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册，并进行经常性监督检查，依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为。
环保部门负责食品生产经营单位废弃油脂的污染防治的监督管理，依法查处排放废弃油脂或含过量油脂废水的行为。
建设部门根据《城市市容和环境卫生管理条例》等规定，加强对食品生产经营单位废弃油脂运输、贮存的监督管理，防止对城市市容环境的污染；禁止有毒、有害的废弃油脂进入城市生活废弃物处理系统。
第九条 以加工食品为目的购买食品生产经营单位废弃油脂的，用废弃油脂加工、销售食品的，由县级以上卫生行政部门按照《食品卫生法》的有关规定予以处罚；损害消费者权益的，由县级以上工商行政管理部门依据《消费者权益保护法》有关规定予以处罚。