三亚市废旧物资回收市场管理办法
海南省三亚市人民政府
《三亚市废旧物资回收市场管理办法》的通知
各镇人民政府，各区管委会，市政府各办局、各直属单位：
（三亚市废旧物资回收市场管理办法）已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府
二00三年十月九日
三亚市人民政府关于印发《三亚市废旧物资回收市场管理办法》的通知
三府[2003]148号
三亚市废旧物资回收市场管理办法
第一条为规范废旧物资市场的管理，合理利用再生资源，减少环境污染，根除治安隐患，根据国家和省有关规定，结合本市实际，本着环保优先、布局合理、归口经营、属地管理的原则，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的废旧物资回收市场的管理。
第三条本规定所称废旧物资是指废旧金属、造纸原料、废旧塑料、废旧橡胶等废旧物品。
前款所称废旧金属是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类依照有关规定确定。
第四条市再生资源管理办公室是我市废旧物资回收利用行业的主管部门，负责对废旧物资回收利用工作的监督和管理。
第五条市供销、工商、公安等职能管理部门要密切配合，各司其职，加强废旧物资市场的监督和管理。
第六条废旧物资由供销社所属的物资回收公司归口经营。
第七条废旧物资回收实行持照经营。无废旧物资经营执照的，不得从事废旧物资经营。
第八条废旧物资经营网点实行总量控制。设置废旧物资经营网点，必须符合以下条件：
（一）选址符合规划、环保、卫生要求；
（二）距市区12公里以外；
（三）安全防火设施、制度健全。
不得在铁路、矿区、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近设点收购废旧金属。
第九条市再生资源管理办公室对符合本办法第八条规定条件的设置废旧物资经营网点的申请，提出废旧物资经营网点设置地点的具体审核意见。
第十条废旧物资回收经营者，持市再生资源管理办公室的设点审核意见书向工商行政管理机关申请登记，经核准领取营业执照后巧天内将收购网点的具体位置、经营范围、负责人及从业人员情况等向公安机关备案后，方可营业。
第十一条本办法实施前，已办理工商营业执照从事废旧物资回收、加工的经营网点，按本办法第八条之规定，重新进行审核，不符合规定的，责令限期改正或依法予以取缔。
第十二条废旧物资经营网点，必须严格按营业执照规定的经营范围，开展回收、加工等经营业务，保证网点内及周边环境卫生达标，安全防火无隐患。
第十三条废旧物资经营从业人员（包括流动收购人员），必须具备本市常住户口或（暂住证），进行废旧物资收购业务必须佩带（废旧物资收购员证）。无（废旧物资收购员证》的人员，不准在本市行政区域内从事废品收购（包括流动收购）业务。
《废旧物资收购员证》由市再生资源管理办公室统一制发、管理，并报公安机关备案。
第十四条废旧物资收购网点或个人不得收购下列物品：
（一）枪支、弹药和爆炸物品；
（二）剧毒、放射性物品及其容器；
（三）一次性的医疗卫生用品；
（四）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；
（五）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；
（六）国家禁止收购的文物和其它物品。
第十五条生产性废旧金属的回收利用，由供销社所属废旧物资回收公司统一收购，个体经营者不得收购生产性废旧金属。
第十六条各镇、国营农场、机关团体、企事业单位以及驻市各军替部队等单位的生产性废旧金属，一律销售给供销社所属的废旧物资回收公司，不得自行销售或串销。
第十七条个体工商户收购废旧物资的范围限于城乡居民出售的生活废纸、废旧塑料、废旧橡胶和生活器皿以及废旧工具、农具、自行车、人力车等的废旧零部件。
第十八条废旧物资收购网点或个人在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
废旧物资收购网点或个人在登记过程中发现可疑情况的，应立即报公安机关，对现行
违法犯罪分子应扭送公安机关处理。
第十九条废旧物资回收公司回收的生产性废旧金属，应首先满足本市工业生产需要，如需调运出市或调剂串换本单位所需物资，须经市再生资源管理办公室同意，发给（废旧金属调运许可证）方准调运出市。凡持有市再生资源管理办公室发给（废旧金属调运许可证）运废旧金属的，任何单位和个人无正当理由不得设卡扣留。
第二十条凡违反本办法之规定，乱设网点，无照、违规经营废旧物质，由公安、工商行政管理等职能部门依照相关规定予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事法律责任。
第二十一条本办法由市人民政府负责解释。
第二十二条本办法自2003年11月1日起施行。
南京市防洪保安资金使用管理暂行办法
江苏省南京市财政局
南京市防洪保安资金使用管理暂行办法
市财政局
第一章 总则
第一条 为了管好用好防洪保安资金，充分发挥资金的使用效益，使防洪保安工程建设项目规范化、制度化、科学化，根据南京市人民政府宁政发［1992］82号文件精神，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 防洪保安资金由各级财政部门负责管理，专户储存，由市防汛防旱指挥部审定工程项目，专款专用。
第三条 防洪保安资金主要用于流域性河道的防洪保安工程和城乡防洪排涝工程建设。
第四条 防洪保安资金的使用，采用“统一规划，分期实施，突出重点，择优扶持”的办法，实行分级负责，条块结合。
第二章 立项程序
第五条 市收取的防洪保安资金，每年十月底前由市防汛防旱指挥部办公室提出初步使用计划，会同市财政局进行论证，然后由市防汛防旱指挥部审定立项，并与市财政联合下达。
第六条 区、县留用的防洪保安资金，由区、县防汛防旱指挥部办公室会同区、县财政部门，根据全市水利防洪的总体要求和辖区内的资金可能，于每年九月底前提出使用计划，报区、县防汛防旱指挥部审定立项，同时报市防汛防旱指挥部办公室和市财政局备案。区、县防洪保安资金
的使用计划，要首先保证市安排的防洪工程项目的配套资金。
第七条 凡列入市、区、县水利防洪工程计划，并已确定实施的项目，不得随意调项。为了保证安全渡汛，防洪工程项目原则上在次年5月1日前全面完工，工程设计、标准、质量、施工进度等由防汛主管部门负责。
第三章 资金管理
第八条 防洪保安资金的具体使用范围如下：
（一）用于上级批准的流域性骨干工程整治所需资金配套，如长江、秦淮河、滁河、水阳江等大江大河的流域性干河、分洪道、江、河、湖堤防整治工程的经费配套。
（二）经市、区、县政府批准的流域性水利工程建设、城乡重点防洪工程建设的经费配套。
（三）经市、区、县防汛防旱指挥部批准的其他防洪保安工程支出。
第九条 防洪保安资金不得用于下列支出：
（一）单位办公和人员经费支出。
（二）修建楼、堂、馆、所及办公室、宿舍等非生产性建设支出。
（三）购置汽车、电视机、录放像机等非生产性设备。
（四）应由正常的基建投资、城建资金、事业费和其他经费安排的支出。
凡违反规定者，财政部门应立即停止拨款，并从其应拨款项中扣回，同时停止安排该建设单位下一年度工程建设项目。财政部门负责防洪保安资金使用情况的检查、监督。对严重违纪的要严肃查处。
第十条 市级建立“防汛抢险专项储备基金”，按每年市级可用防洪保安资金的15％计提，专户储存，该项基金主要用于全市大型防汛抢险支出。
第十一条 防洪保安资金由各级财政部门实行按项目投放、按进度拨款，一般先按项目计划补助金额的50％给项目建设单位作备料款，然后根据项目进度和用款情况及时拨款，不得影响工程进度，留10％待验收合格后一次拨清。
第十二条 防洪保安资金实行分项目核算。具体核算办法另行制定。
第四章 竣工验收
第十三条 防洪保安工程实行项目目标管理。凡使用防洪保安资金建设的水利防洪工程，均应建立工程项目档案。工程开工前，项目建设单位与施工单位签订合同，明确工程质量、标准及施工期限等具体要求。
第十四条 防洪保安工程应按《南京市水利建设工程质量验收规定》，由防汛主管部门会同财政部门共同验收，工程设计文件和财务预、决算资料及其他竣工验收资料均应整理存档。
第五章 附则
第十五条 本办法由市财政局负责解释。
第十六条 本办法自1993年1月1日起施行。
1993年1月18日
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市人民政府关于进一步吸引外商投资有关规定》等6件规章的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市人民政府关于进一步吸引外商投资有关规定》等6件规章的决定
哈尔滨市人民政府令
第78号
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市人民政府关于进一步吸引外商投资有关规定》等6件规章的决定，已经２００2年1月22日市人民政府第95次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代市长 石忠信
二○○二年一月二十八日
为适应我国加入世界贸易组织的新形势需要，市人民政府决定对《哈尔滨市人民政府关
于进一步吸引外商投资有关规定》等6件规章作如下修改：
一、《哈尔滨市人民政府关于进一步吸引外商投资有关规定》
(一)第三条(一)项修改为“外商投资企业生产直接出口的产品，除我国限制出口的以外，依照税法有关规定减税、免税或者退税。”
(二)第三条(二)项修改为“生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，减免期满后，先进技术企业可连续三年减半征收企业所得税，但税率不得低于10%；产品出口企业当年出口产品产值达到企业当年产值70%以上的，当年可减半征收企业所得税，但税率不得低于10%；从事农业、林业、牧业和设在经济不发达边远县(市)的外商投资企业，经企业申请，税务机关审核并逐级上报国务院税务主管部门批准，在以后的10年内可以继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。”
(三)删去第三条(三)项、第五条(二)项。
(四)第六条修改为“外国投资者在本市每投资8万美元，可安排其亲属一人在投资地落常住户口，最多不超过6人。”
(五)第八条修改为“外国投资者举办企业的固定资产，应当采用直线法计提折旧；需要采用其他折旧方法的，可由企业提出申请，经税务机关审核后，逐级上报国家税务总局批准。”
二、《哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定》
(一)第四条、第十条、第十五条、第二十二条、第二十三条中的“科学技术委员会”改为“科学技术行政主管部门”。
(二)删去第六条(一)项中的“有本市(含所属县、市)户口”。
(三)删去第十四条(一)项、(三)项、(四)项。
(四)第十四条(二)项修改为“进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的收入和转让取得市以上《科技成果登记证书》的科技成果收入，暂免缴营业税；年收入在30万元以下的，暂免缴所得税，超过30万元的部分，依法缴纳所得税。”
(五)第十六条中的“收入调节”修改为“所得税”，删去“对股息和红利收入”。
(六)第二十一条修改为“民办科研机构，应当严格执行国家和省、市有关法律、法规和规章的规定，不准从事各种非法活动。”
(七)第二十六条修改为“对民办科研机构违反本规定，情节轻微的，应当进行批评教育；情节严重或者经教育不改的，由有关部门按有关规定进行处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
三、《哈尔滨市鼓励外商在经济技术开发区投资的若干规定》删去第四条和第五条。
四、《哈尔滨市鼓励在经济技术开发区举办内联企业的规定》
(一)删去第五条、第六条、第七条、第十条和第十三条。
(二)第十六条修改为：“生产性企业开业满一年，每投资人民币五百万元的外地投资方，可向市公安部门申请六名与项目有关的工作人员落投资所在地常住户口。
(三)第十八条修改为：“认定为高新技术产业的企业(不含个人独资企业)，除执行本规定外，还享受有关高新技术企业优惠待遇。
五、《哈尔滨市对外地来本市投资经营企事业实行优惠的规定》
(一)删去第三条第二款。
(二)第七条、第八条中的“市经济技术协作委员会”改为“市经济技术协作主管部门”。
六、《哈尔滨市社会福利企业管理办法》
(一)删去第十三条中的“商业网点建设费”。
(二)删去第十五条。
此外，根据本决定对部分条文的文字和条款的顺序作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。