国家商检局


出口商品生产企业质量体系评审员管理办法

（１９９２年４月２０日　国家进出口商检局发布）

　第一章　总则

　第一条　为加强对国内外进出口商品生产企业质量体系的考核或评审（以下统称评审）工作的管理，保证评审质量，促进国际间相互认证，根据《商检法》第五、十九、二十二、二十三条的规定和《出口商品生产企业质量体系评审管理办法》，特制定本办法。

　第二条　进出口商品生产企业质量体系评审员（以下简称评审员）是指商检局在依法组织实施进出口商品（包括包装）质量许可制度、卫生注册、登记制度、免验制度、商检标志制度和出口商品生产企业质量体系评审制度（以下统称各项监督管理制度）工作中，对有关生产企业的质量体系进行评审的专业技术人员和管理人员。

　　本办法适用于对实施上述各项监督管理制度的进出口商品生产企业质量体系评审员的管理。

　第三条　国家商检局是认可和管理进出口商品生产企业质量体系评审员的主管部门。进出口商品生产企业质量体系的评审工作应经国家商检局或各直属商检局评审员资格评定委员会注册，并由国家商检局指定的评审机构聘任的评审员承担。

　第二章　评审员条件

　第四条　评审员应热心从事质量管理和质量体系评审工作，作风正派，有较好的组织管理、判断分析和语言文字表达能力，接受过国家商检局或各直属商检局组织的有关培训，考核合格，并经国家商检局或各直属商检局评审员资格评定委员会注册。

　第五条　评审员应熟悉各项监督管理制度的有关法规和业务，熟悉质量管理理论和方法；掌握ＩＳＯ９０００《质量管理和质量保证》和ＩＳＯ１００１１《质量体系审核指南》系列标准，了解有关产品制造、检验方面的知识和标准。承担对国外生产企业质量体系评审任务的评审员还要具备所要求的外语条件。

　第六条　评审员分主任评审员和一般评审员。主任评审员应具备高级专业职称（或中级专业职称和科级干部及以上职务），有五年以上质量管理或生产企业质量体系评审工作经历，正式参加过五个以上生产企业质量体系评审工作，具有独立组织对生产企业质量体系评审的能力与经验。

　　一般评审员应具备中级专业职称，有三年以上质量管理或生产企业质量体系评审工作经历，经历过五个以上生产企业质量体系评审过程。

　第三章　评审员职责

　第七条　评审员应努力学习，贯彻执行国家的有关法规、方针、政策以及国家商检局或其会同有关部门颁发的各项监督管理制度的有关方针、政策、通告、办法及细则。

　第八条　评审员应按各项监督管理制度的有关规定做好对国内外生产企业质量体系的评审，以及对获证企业的抽查、复查和日常监督工作。

　第九条　评审员应按评审要求和程序实施评审，有效地计划和执行所分配的任务，以发现和正确判断生产企业质量体系中的问题，提出合理改进意见，报告所观察到的情况和评审结果，作出恰当的评审结论。

　第十条　评审员应保存并保管好有关评审文件，按要求提供这些文件，对被评审企业的一切技术资料、测试数据、记录、审查意见等负有保密责任。

　第十一条　评审员应维护评审活动的客观和公正，不得因评审活动损害被评审企业的利益。评审员不得在被评审企业内兼职和参与有损公正的任何活动。

　第十二条　评审员在评审工作中，应坚持原则，秉公办事，实事求是，不得弄虚作假，发现被评审企业或其它评审员有违反规定的现象时，有向上级直至国家商检局报告的义务。

　第十三条　主任评审员负责领导评审组工作，按规定制定具体评审方案，挑选评审组其它成员，代表评审组与被评审方管理人员接触，组织实施对生产企业的评审。

　第十四条　主任评审员负责向审批机关提交对生产企业质量体系评审合格或不合格的报告，对经检查发现不符合规定的生产企业提出吊销其评审合格证书的意见。

　第四章　评审员注册和聘任

　第十五条　商检局、各项监督管理制度的其它有关管理部门和质量许可证检测单位的专业技术人员和管理人员，凡符合本办法第二章规定者，均有资格接受聘任。

　第十六条　主任评审员和进口商品安全质量许可制度、出口商品生产企业质量体系的一般评审员为国家级评审员，由国家商检局统一组织培训、考核、发结业证，经国家商检局评审员资格评定委员会注册后，由国家商检局指定的评审机构聘任。出口商品质量许可制度、卫生注册、登记制度、免验制度、商检标志制度的一般评审员为地方级评审员，由各直属商检局按国家商检局统一要求进行培训、考核、发结业证，经各直属商检局评审员资格评定委员会注册后，由国家商检局指定的评审机构聘任，并报家商检局备案。受聘评审员均使用国家商检局统一印制的聘书。

　第十七条　聘任程序为：本人提出申请，由所在单位推荐，填写进出口商品生产企业质量体系评审员审批推荐表（见附表），按本办法第十六条规定报国家商检局或各直属商检局，经培训、考核合格，注册后，择优聘任。

　第十八条　国家商检局和各直属商检局评审员资格评定委员会按有关规定对评审员资格进行评定，对符合要求的予以注册。评审员注册有效期三年，到期须由评审员资格评定委员会对其按规定程序进行重新注册。

　第十九条　评审员在注册有效期内，可以接受国家商检局指定的评审机构聘任。受聘评审员聘期三年。聘任到期前一个月，国家商检局指定的评审机构，根据评审员聘任期间的情况和本人意愿通知其续任或解聘。续任者按规定办理续任手续，重新颁发聘书，聘期顺延三年；解聘者到期自然终止其评审员资格，注销注册。

　第二十条　直属商检局根据工作需要，可以对有关部门的质量体系评审员进行认可注册后，聘请其参加对指定的生产企业质量体系的评审工作。

　第五章　附则

　第二十一条　评审员队伍应相对稳定，评审员所在单位对评审员参加进出口商品生产企业质量体系的评审工作应给予方便和支持。评审员因工作调动或其它原因不能继续担任评审员工作的，应向国家商检局或各直属商检局办理解聘手续并注销注册。

　第二十二条　对不严格执行各项监督管理制度的有关规定，玩忽职守、徇私舞弊，造成工作失误者，国家商检局或有关直属商检局及国家商检局指定的评审机构给予批评、通报、解聘、注销注册等处分。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十三条　本办法由国家商检局负责解释。

　第二十四条　本办法自发布之日起生效。

　附件：进出口商品生产企业质量体系评审员审批推荐表（略）

浙江省宁波市人民政府办公厅


转发市农办关于扶持农业龙头企业技术改造实施办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
　　市农办《关于扶持农业龙头企业技术改造实施办法》已经市政府领导同意，现转发给你们，请遵照执行。



二○○三年四月十八日



宁波市扶持农业龙头企业技术改造实施办法
（市农办 二○○三年四月十日）



　　第一条　根据市委、市政府《关于加快农村经济社会发展的若干政策意见》（甬党〔2003〕4号）文件精神，为加大对农业龙头企业扶持力度，落实对农业龙头企业技术改造的扶持政策措施，规范操作，特制定本实施办法。
　　第二条　农业龙头企业技改扶持资金由市财政每年安排3000万元（其中市经委工业技改资金中专项用于农业龙头企业技术改造1000万元）。
　　第三条　申报范围和条件
　　（一）申报技改补助范围：宁波市级和县（市）、区级农业龙头企业以农产品为原料的加工技改项目。工商企业投资以本地农产品为原料的加工项目视同农业龙头企业技改项目，列入申报范围。
　　（二）申报技改补助的企业有较好的企业信用和良好的经济效益，并且有一定规模，对带动我市农业主导产业发展和促进农民增收作用明显。
　　（三）申请技改补助的项目投资额要求在300万元以上，其中设备投资占项目总投资的50%以上。
　　第四条　技改补助比例
　　对符合条件的技改项目，市财政根据实际固定资产投资额按一年期银行贷款利息额50%贴息补助一年，对带动农民增收、吸纳当地农民就业作用特别明显的技改项目，可增加一年贴息补助额。县（市）、区财政同比配套。
　　第五条　同一家企业当年享受市财政技改补助最高限额为250万元。
　　第六条　申报补助程序
　　（一）项目申报。符合条件的企业于11月底前向所在县（市）、区农业行政主管部门申报下年度技改计划（今年为4月底前）。由县（市）、区农业行政主管部门汇总后报宁波市农村工作办公室（以下简称市农办），同时抄送市农林渔行政主管部门备案。
　　（二）申请补助程序。符合条件的企业向所在县（市）、区农业行政主管部门提出申请，由县（市）、区农办、农业行政主管部门和财政部门联合初审并落实配套补助后报市农办，抄送市农林渔行政主管部门。市农办会同市经委、财政局、农业局、林业局、海洋渔业局联合审定。
　　（三）每年6月、10月作为技改补助申请的期限。技改项目按当期投入所发生的财务数为依据，超过300万元，可申请补助。项目竣工后，按技改实际固定资产投入额结算补助余额。
　　第七条　市技改项目补助资金报市政府分管农业领导批准，每年分两批由市农办和市财政局联合发文下达。市经委工业技改资金中用于农业龙头企业技改的资金，由市农办、经委和财政局联合发文下达。
　　第八条　对列入市级补助的技改项目，各县（市）、区要确保财政配套资金足额到位。各县（市）、区农业行政主管部门、财政部门要加强对技改项目实施的指导和监督。
　　第九条　技改项目实施单位的法定代表人对项目立项、建设和资金使用负全部责任。要建立严格的项目责任制和财务管理制度。及时向市农办报送技改项目进展月报表和企业重要财务指标月报表。对违反规定或弄虚作假的，除全额收回扶持资金外，还要追究有关人员责任。
　　第十条　本试行办法自公布之日起执行，由市农办负责解释。