福建省厦门市农业局


厦农〔2006〕12号
厦门市农业局关于印发《厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）》的通知

各区农业（农林水利）局、局所属各事业单位：

　　为进一步规范我市村级农民技术员管理工作，根据《厦门市农业局、厦门市财政局关于做好村级农民技术员选聘使用及管理工作的通知》（厦农[2005]21号），我局制定了《厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市农业局



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年二月八日





　　厦门市农业局办公室　　　2006年2月8日印发

厦门市村级农民技术员工作考核细则（暂行）

　　为进一步规范我市村级农民技术员管理工作，充分调动村级农民技术员服务“三农”的积极性，更好地推动农业生产和农村经济的全面发展，特制定本细则。

　　一、村级农民技术员的工作要求

　　（一）在所负责的片区（村）内采取面上了解和入户调查相结合的方法，做好农情统计工作。

　　1、开展农业生产进度调查。每个村级农民技术员必须全面掌握所负责片区（村）的农业生产动态，包括春收春种、夏收夏种、秋收秋冬种等。

　　⑴做好农作物种植意向调查：每年1月底以前，完成所负责片区（村）的农作物种植意向调查，主要是蔬菜、水果、粮食、油料等作物的种植品种、面积意向，并与上年同期的实际数进行比较分析。

　　⑵在春收春种、夏收夏种、秋收秋冬种及生产管理期间，每周要进行一次生产进度调查，主要调查当季蔬菜、水果、粮食、油料等作物的预计种植面积、溶田、浸种、播种、田间追肥、除草、病虫害发生和防治情况、产量预计等，并与上年同期的实际数进行比较分析。

　　2、农资市场信息调查。在主要农事季节，调查所在镇、村化肥、农药、农膜的品种、价格，并与上个月农资品种、价格情况进行比较分析。

　　3、农产品市场信息调查。每月15日以前，对所在镇、村主要农产品的品种、价格、销往何地进行调查，并与上年同期进行比较分析。

　　4、开展农业灾情调查。遇有台风、暴雨、霜冻、冰雹等突发性自然灾害，应于灾后的第二天，及时将受灾面积、损失情况(产量与经济损失)等统计上报；遇到旱情，也应及时将作物受旱面积、损失情况及时统计上报。

　　5、生产成本分析。在所负责的片区（村）内选择1—2个主要作物进行生产成本调查，包括用工、种子、农药、肥料、灌溉等费用，并分析农业投入与产出比。

　　6、其他农业信息的收集汇报。

　　（二）开展农业先进实用技术、优新品种的试验及示范、推广。

　　1、协助各级农业部门试验、示范、推广农作物优新品种及先进实用技术，举办农业技术培训，发放农业科技资料等；

　　2、协助开展无公害农产品生产技术的示范、推广，生产基地农产品农残抽检、开展农产品质量安全监督工作；

　　3、协助指导农户开展病虫草鼠害防治，落实农业生产的抗旱抗涝、防寒防冻、抗台风等技术措施。

　　（三）承接969155农业服务热线的咨询服务。

　　在所负责的片区（村）内接受农户咨询，能当场解答的应当场给予解答；不能当场解答的，应及时向上级农业部门请教，在2个工作日内给予解答；需到现场调查、处理的，应积极与上级农业部门联系，在3个工作日内到现场协助解决。

　　（四）积极学习农技知识，努力提高服务水平。

　　积极参加各级农业部门组织的各种会议和业务培训，并加强自学，不断提高自身的业务素质。

　　二、村级农民技术员的管理与考核

　　1、村级农民技术员的组织管理。

　　⑴在市农业局的指导下，由区农业（农林水利）局负责日常管理，各镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）配合具体管理。

　　⑵区农业（农林水利）局负责村级农民技术员的培训、指导、考核及中长期的工作布置。

　　⑶镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）负责村级农民技术员的短期工作安排和日常工作检查，负责为村级农民技术员提供办公场所（1－2间办公室），并配备相应的办公用品、技术资料、报刊等。

　　⑷村级农民技术员每周到镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）工作2-3个半天，日常以在片区（村）工作为主。每月应累计上班20个工作日以上。

　　⑸村级农民技术员要将每天的工作情况，按要求如实记载在市农业部门统一印发的农业技术服务记录手册，不得弄虚作假。每月对工作情况和存在问题进行小结，并于每月月底交镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）检查。

　　2、村级农民技术员的考核。

　　⑴平时考核：在各镇（街）配合抓好村级农民技术员具体管理工作的基础上，逐月评议村级农民技术员服务“三农”的工作情况，上报区农业（农林水利）局。

　　⑵年度考核：各区农业（农林水利）局每年度组织一次对村级农民技术员的考核、聘用和技术资格审定等。严格执行村级农民技术员量化考评制度（详见附件）。村级农民技术员的工作记录、完成各项任务的情况、解决实际问题情况以及群众的反馈意见是年度考核的重要依据。

　　3、村级农民技术员的业务培训。

　　各区农业（农林水利）局应每年组织1－2次相关专业的技术培训（每年不少于14个学时），提高村级农民技术员的业务和服务能力。各镇（街）农业服务中心（农村经济管理中心）也要根据当地生产需要，不定期组织村级农民技术员进行业务交流与学习，向他们提供先进实用技术、优新品种、市场信息等资料。

　　三、村级农民技术员的奖惩

　　各区要抓好村级农民技术员的平时考核和年度考核工作。对考核称职以上的村级农民技术员予以续聘，对工作积极、表现突出的，由各级农业部门给予表彰奖励。对群众不满意，考核不称职的及时报市农业局同意解聘后重新调聘。村级农民技术员的工作情况要按要求如实记录，若发现不实记录的给予严肃处理，情节严重的给予解聘。



有关执行和解的几个问题

（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）


　　一、什么是执行和解
　　执行和解是指在执行过程中，申请执行人与被执行人自愿协商，达成协议，并经人民法院审查批准后，从而结束执行程序。
　　《中华人民共和国民事诉讼法》第211条第1款规定，在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或盖章。
　　二、对于执行和解有哪些具体规定
　　最高人民法院针对审判实践中出现的新情况，对双方当事人在执行中自行和解达成协议的内容，作了一些具体规定：(1)执行程序中，双方当事人协商以债务人劳务或其它方式清偿债务，不违反法律规定，不损害社会利益和他人利益的，应予准许，并将执行和解协议记录在案；(2)被执行人无钱还债，要求以其它财物抵偿债权，申请执行人同意的，应予准许。双方可以协议作价或请有关部门合理作价，按判决数额将相应部分财物交付申请执行人；(3)被执行人无钱还债，要求以债券、股票、等有价证券抵偿债务，申请执行人同意的，应予准许。要求以其它债权抵偿债务的，须经申请执行人同意并通知被执行人的债务人，办理相应的债权转移手续。
　　三、债务人不履行和解协议怎么办
　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》第211条第2款和最高人民法院有关司法解释的规定，一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，人民法院可以根据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。但和解协议已履行部分应当扣除；和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行。
　　申请恢复执行原生效法律文书的期限，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第219条关于申请执行期限的规定。即双方或一方当事人是公民的为一年，双方是法人或期他组织的为六个月。申请执行期限因达成执行中的和解协议而中止，其期限自和解协议所确定履行期限的最后一日起连续计算。
　　四、什么是破产和解
　　破产和解，是指人民法院受理破产案件后，债权人和债务人在破产程序中就债务人延期还债、减免债务等事宜互相协商达成的协议。
　　破产程序中的和解，是对有复苏希望的企业法人的挽救，也是为预防破产引起的消极效应而设立的制度。
　　五、如何达成破产和解协议
　　不论是债权人还是债务人提出破产申请，在人民法院受理破产案件后，债务人都可以提出和解协议草案，交债权人会议讨论。和解协议的内容包括：(1)清偿债务的财产来源；(2)清偿债务的办法；(3)清偿债务的期限。债权人会议讨论通过和解协议草案，应由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额，必须占无财产担保债权总额的2/3以上。
　　债权人通过和解协议草案，经人民法院审查认为合法，即作出认可和解协议的裁定，并发布公告，从而中止破产程序。