财政部、国家税务总局关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知
财税[2001]88号
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政（厅）局、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发[2001]41号的精神，经研究，现对出版物、电影拷贝的增值税政策的电影发行的营业税政策通知如下：
一、在2005年底以前，对下列出版物实行增值税先征后退办法。
1、中国共产党和各民主党派的各级组织的机关报和机关刊物。
2、各级人民政府的机关报和机关刊物。
3、各级人大、政协、工会、共青团、妇联的机关报和机关刊物。
4、军事部门的机关报和机关刊物。
地方上述各级的机关报和机关刊物，增值税先征后退范围掌握在一个单位一报一刊以内。
5、新华通讯社的6种机关报和机关刊物：《参考消息》、《半月谈》、《嘹望》、《内参选编》、《国际内参》、《参考资料》。
6、大中小学的学生课本和专为少年儿童出版发行的报纸和刊物。
大学的学生课本是指大专及大专以上学历教育使用的教科书。中小学的学生课本包括普通中小学学生课本和中等 职业教育课本。普通中小学学生课本是指根据教育部中、小学教学大钢要求出版发行的中、小学学生上课用的正式课本，具体操作时按国家和省级教育行政部门每年春、秋两季下达的“中小学教学用书目录”中所列的“课本”的范围掌握；中等职业教育课本是批经国家和省级教育行政部门审定，供中等专业学校、职业高中和成人专业学校学生使用的课本，具体操作时按国家和省级教育行政部门每年下达的教学参考书、图册、自读课本、课外读物、练习册以及其他各类辅助性教材和辅导读物。
7、科技图书和科技期刊。
科技图收和科技期刊，是指下式出版的列有中华人民共和国国家标准《中国标准书号》（GB5795—86）或《中国标准刊号》（GB999—880）的属于A（马列主义、列宁主义、毛泽乐思想）、B（哲学）、D（政治、法律）、E（军事）、F（经济）、K（历史、地理）、N（自然科学总论）、O（数理科学和化学）、P（天文学，地球科学）、Q（生物科学）、R（医药、卫生）、S（农业、林业）、T（工业技术总论）、U（交通运输）、V（航空、宙宇飞行）和X（环境科学）类图书和期刊，以及少数民族文字图书、期刊和盲文图书。
上述第1至7各项出版物增值税先征后退的环节为出版环节。
二、在2005年底以前，对全国县（含县级市）及其以下新华书店和农村供销社销售的出版物，实行增值税先征后退办法。退还的税款专项用于发行网点和信息系统建设，不再计入当期损益。县（含县级市）及其以下新华书店包括地、县（含县级市）两级合二为一的新华书店，但不包括城市中县级建制的新华书店。
三、在2005年底以前，对经国务院批准成立的电影制片厂销售的电影拷贝收入免征增值税，对电影发行单位向放映单位收取的发行收入，免征营业税。
四、违规出版物和多次出现违规的出版社不得享受本通知规定的优惠政策。
五、本通知所述出版物，是指根据国家新闻出版署的有关规定出版的图书、报纸、期刊和电子出版物；所述图书、报纸和期刊，包括随同图书、报纸、期刊销售并难以分离的光盘、软盘和磁带等信息载体；所述电子出版物，是指按照1997国家新闻出版署令第11号发布的《电子出版物管理规定》编有中国标准书号中国标准刊号或国内统一刊号，以数字代码方式将图文声像等信息编辑加工后存储在磁 、光、电介质上，通过计算机或具有类似功能的设备读取使用，用以表达思想、普及知识和积累文化，并可复制发行的大众传播媒体。
六、增值税具体退税事宜，由财政部驻各地财政监察专员办事机构按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[（94）财预字第55号]的在关规定办理。
七、本通从从2001年1月1日起实行。
二OO一年六月一日
关于做好重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目情况总结汇报工作的通知
建设部
关于做好重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目情况总结汇报工作的通知
建城函[2003]282号
各有关省、自治区建设厅，直辖市建委，北京、重庆市市政管委，上海市水务局：
为贯彻落实国务院领导的批示精神，从2003年起，我部将根据国务院批复的重点流域（区域）、海域水污染防治计划、规划的要求，对有关城市污水、垃圾处理工程项目的完成情况进行年度总结、评述，并按国家统一要求，向社会公布，接受监督。同时，我部将使用项目信息管理系统（网址：http://211.147.14.21 用户名和密码请电询“中国水网”），实行网上定期上报制度。请各有关省、自治区、直辖市建设行政主管部门认真做好项目建设和运行情况的总结上报工作。现将有关事宜通知如下：
一、总结上报的依据和范围
（一）依据
淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池流域水污染防治“十五”计划和批复（国函[2001]91号、国函[2002]118号、国函[2003]5号、13号、34号、40号），渤海碧海行动计划和批复（国函[2001]124号）、三峡库区及其上游水污染防治规划和批复（国函[2001]147）、南水北调工程规划和批复（国函[2002]117号）、21世纪初期首都水资源可持续利用规划和批复（国函[2001]53号）。
（二）范围
1、淮河流域：河南省、安徽省、山东省和江苏省；
2、海河流域：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省和河南省；
3、辽河流域：辽宁省、吉林省和内蒙古自治区；
4、太湖流域：江苏省、浙江省和上海市；
5、巢湖流域：安徽省；
6、滇池流域：云南省；
7、环渤海地区：辽宁省、河北省、山东省和天津市；
8、三峡库区及上游区：重庆市、四川省、贵州省、云南省和湖北省；
9、南水北调东线：江苏省、山东省、河南省、安徽省、河北省和天津市；
10、21世纪首都水资源：河北省、山西省和北京市。（以下简称：18省市）
二、关于2003年度污水、垃圾处理项目的总结汇报工作
（一）总结内容
请18省市建设行政主管部门按附件1～6的要求，填报2003年度项目建设与运行情况，以及2004年度工程建设计划。总结项目建设、运营中市场化、产业化运作的经验，存在问题和措施、建议。
（二）汇报会及网上填报培训
我部定于2003年12月29～30日，在北京市建筑工程学院学宜宾馆（北京市西城区展览路1号，68322258,88381622），召开重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目完成情况汇报会。请18省市建设行政主管部门派1～2名负责此项工作并熟悉计算机操作的同志，携带总结材料参加会议，并同时参加有关污水处理项目信息系统的培训。参加会议的同志要同时负责网上填报本辖区污水处理项目情况。
请各单位将参会人员名单于2003年12月25日前报我部城市建设司。
三、关于2004年度以后的项目上报问题
从2004年起，请18省市按季度定期上报项目进展情况。对于规划或计划确定的污水项目，请组织所在城市，按照项目信息管理系统设定的内容及有关规定，每季度由网上填报项目最新进度和运行情况。上报截至日期为每季度的最后一天。
联系人：建设部城建司 曹燕进 电话：010－68394352
传真：010－68394664（注:转水处）
张红梅 电话：010－68393434
中国水网 林 华 电话：010－62138244
张丽珍 电话：010－62138240
附件：1、2003年重点流域、区域城市污水处理工程完成情况表
2、2003年重点流域、区域城市污水处理工程进展情况表
3、2004年重点流域、区域城市污水处理工程建设年度计划表
4、2003年重点流域、区域城市垃圾处理工程完成情况表
5、2003年重点流域、区域城市垃圾处理工程进展情况表
6、2004年重点流域、区域城市垃圾处理工程建设年度计划表
中华人民共和国建设部
二○○三年十二月十七日