黑龙江省人民政府


黑龙江省小汽车定编管理规定
　
黑龙江省人民政府令第１６号　１９８９年６月１２日



第一章　总则





　　第一条　为加强小汽车定编管理，控制社会集团购买力增长，坚持勤俭建国，清廉从政，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡本省境内的机关、团体、企事业单位的小汽车定编管理工作，均适用本规定。


　　第三条　本规定所指小汽车包括小轿车（含标致型）、旅行车（二十个座位及以下）、吉普车、小型旅行车（厢货）、１２１型车（带棚）和零点七五吨及以下的轿货车。


　　第四条　本规定所管理的小汽车按用途分为：领导用车、公务用车、业务用车、生产专业用车、特种专业用车。


　　第五条　各级政府授权汽车定编管理办公室负责组织本规定的实施。


　　第六条　汽车定编管理办公室的工作人员，凭“黑龙江省汽车编制检查证”有权检查各单位的小汽车编制，各单位应接受检查。

第二章　配车原则和标准





　　第七条　省级领导干部配车标准，应按照中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定执行。在职厅级干部（包括中直、省直、地市和企业、事业单位的同级干部）二至四人配备一辆小汽车，一律不准配专车。兼职的厅级以上领导干部，由主要任职单位配车，其他单位不配车。
　　离退休厅级干部八人配备一辆小汽车，已发小汽车乘车费的单位，不再配车。


　　第八条　厅级机关（含事业单位）除领导干部按人数配车外，其他人员按编制配备公务用车，原则上每百人配备一辆车。部、委、办、厅、局内部的处、室不准单独配车。地、市领导机关，工作量大的，可增配二至三辆公务用小汽车。
　　地市所属局（处）级单位不配备领导干部用车，可配备一辆公务用车。
　　县级领导机关只配公务用车，不配领导干部用车。县委配备三至四辆；县政府配备三至五辆；县人大和县政协各配备二辆；县纪检委配一辆。县属科级机关和乡镇机关，确属工作需要的，可配备公务用车，但应从严掌握。


　　第九条　企业单位业务用车应从严控制。大、中型企业可配二至三辆，小型企业原则上配一辆。


　　第十条　银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、油田、矿山、防火、防汛、环境监测、安全监察、交通稽查、科普、液氮及化学辐射等单位，可配备生产专业用车。


　　第十一条　警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种专业用车，不按定编管理，各主管部门应严格控制，严加管理。


　　第十二条　新成立单位符合配车标准的，视财力情况，车辆逐年配齐。


　　第十三条　公务、业务用小汽车，不准购买高级轿车。生产专业用车，可购买吉普车或旅行车，不准购买小轿车。


　　第十四条　各部门应严格按批准的车种、车型购车，未经批准，不准更改车种、车型。


　　第十五条　严禁公款购车、以个人名义申请牌照。

第三章　定编审批





　　第十六条　中直企事业单位和省直部门所属各单位的小汽车编制，由其归口主管部门或主管厅局审核后，报省政府汽车定编办公室批准；地市领导机关的小汽车编制，由行署、市汽车定编办公室审核后，报省政府汽车定编办公室批准。地、市、县所属单位和公务、业务、生产专业用小汽车，由行署、市汽车定编办公室审查批准；小汽车编制冻结期间，由行署、市汽车定编办公室审查后，报省政府汽车定编办公室批准。


　　第十七条　申请车编的单位，应按审批程序提出申请报告，填写《申请汽车编制报告表》，其内容包括：单位级别、机构性质、领导职数、人员编制、工作任务、现有车辆情况、购车资金、车源及申请车种、车型。新成立的单位，应附上级主管部门和编委的批准文件。


　　第十八条　各级汽车定编办公室应严格审查申报单位的申请报告和《申请汽车编制报告表》，定期召开会议，讨论审批，应加强与控购办公室的联系，沟通情况。


　　第十九条　汽车定编办公室审查批准后，发给《汽车定编证》和《汽车定编批准通知书》，分别通知控购办、物资、公安、交通及石油部门。


　　第二十条　购置新车的单位，应凭汽车定编办公室发给的《汽车定编证》及《汽车编制批准通知书》到控购办公室办理《专控商品准购证》（以下简称《准购证》）；凭《准购证》到银行办理购车拨款手续；凭《汽车编制批准通知书》和《准购证》到物资部门购车；凭《汽车定编证》、《汽车编制批准通知书》和《准购证》到公安部门办理车辆牌照；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《机动车行驶证》到交通部门缴纳养路费；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《养路费缴讫证》、《机动车行驶证》到石油部门办理供油手续。
　　上述手续，不得逆向办理。


　　第二十一条　国外赠送的小汽车，属于定编管理范围的，须先经主管部门审核，国际组织赠送的，由国家部委审核；外商投资企业赠送的，由省经贸厅审核；外国个人赠送的，由省外事办公室审核；华侨赠送的，由省侨务办公室审核，然后报经省政府批准，由汽车定编办公室列入一次性定编。


　　第二十二条　中外合资企业申请小汽车编制，应有企业章程、主管部门批准文件、营业证书及进口小汽车审批文件，由汽车定编办公室办理一次性定编。

第四章　报废更新转籍过户





　　第二十三条　凡达到下列报废标准之一者应及时申请报废：
　　（一）累计行驶五十五万公里；
　　（二）使用十三年或大修二次，无修复价值；
　　（三）耗油量超过国家规定标准的百分之十五；
　　（四）大修费超过新车价格百分之五十以上；
　　（五）车型老旧，无配件来源；
　　（六）排污量、噪音超过国家规定标准。


　　第二十四条　汽车报废需更换新车的单位，应持原《汽车定编证》和公安部门技术鉴定、金属回收部门的证明，重新按汽车定编审批程序办理车编手续。


　　第二十五条　有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖给无车编单位；购置在籍小汽车，购置单位必须有空编，并应及时办理车编手续。


　　第二十六条　旧车转籍过户，转入单位应有车编，并应持公安车辆管理部门的技术状况鉴定和控购办公室的审批意见，到汽车定编办公室办理车辆手续。


　　第二十七条　依法裁决以小汽车顶债的，原单位的车编收回，接收单位属于定编管理范围的，应到汽车定编办公室办理定编手续，按一次性定编管理。


　　第二十八条　凡属一次性定编的小汽车，不准更型、转籍、过户。

第五章　车辆管理





　　第二十九条　各级人民政府汽车定编办公室负责小汽车的定编管理工作，其职责是：
　　（一）贯彻执行国家和省有关汽车定编管理的规定。
　　（二）按照配车标准，核定小汽车编制，审批新增加、报废和过户的小汽车。
　　（三）负责小汽车定编管理和复查整顿工作。
　　（四）负责建立和健全小汽车的编制档案。
　　（五）会同有关部门查处超编和违纪购车的单位和个人。


　　第三十条　各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员，应忠于职守、秉公办事。


　　第三十一条　各级汽车定编办公室，应加强本地区的小汽车定编管理，经常进行检查，发现问题，及时处理。


　　第三十二条　《汽车定编证》由用车单位保管，不准转让。如有丢失应立即向发证机关报告，申请补发。


　　第三十三条　各级汽车定编管理部门，应建立健全汽车定编档案卡，小汽车变动时，及时进行登记。


　　第三十四条　省直各主管部门未经省政府批准，不准向所属单位下达小汽车编制。


　　第三十五条　单位撤销和企业破产、拍卖的，小汽车编制应收回；单位合并和企业被兼并的，小汽车编制应重新核定。


　　第三十六条　特种专业用车必须到国家指定的工厂购买，不准涂改特种专业标志或拆除车内特种装置，改为领导、公务、业务和生产专业用车。

第六章　处罚





　　第三十七条　对用公款购车落个人牌照的车辆，一律没收，并追究单位领导人的责任。


　　第三十八条　对无车编、无《准购证》购买的小汽车，予以没收。对有车编、无《准购证》购买的小汽车，处以购车款１０－５０％的罚款。对有《准购证》无车编购买的小汽车，不符合配车标准的予以没收；符合配车标准的处以购车款１０－５０％的罚款。对有车编无《准购证》和有《准购证》无车编证，符合配车标准的车辆，由汽车定编办公室和控购办公室共同处理。


　　第三十九条　一次性定编小汽车更型、过户、转让的，处以车价２０－４０％的罚款，并追究单位领导人和当事人的责任。


　　第四十条　不按批准的车种、车型购车，擅自提高档次的，除予以通报批评外，由汽车定编办公室将车辆调出。


　　第四十一条　凡未经汽车定编办公室和控购办公室批准，擅自将在编车辆卖出、转让的，车编作废。


　　第四十二条　擅自将特种专业用车，改为领导、公务、业务或生产专业用车的，按无车编车辆处理。


　　第四十三条　各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员以权谋私、徇私舞弊的，按干部管理权限给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。


　　第四十四条　罚款全额上缴同级财政部门。

第七章　附则




　　第四十五条　本规定与国家规定相抵触时，执行国家规定。过去省有关规定与本规定相抵触时，执行本规定。


　　第四十六条　本规定自公布之日起施行。

宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第23号


　　《宁夏回族自治区生猪屠宰管理办法》已经２０００年１２月１４日自治区人民政府第５７次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十二月三十日
　　　　　　　　　　 宁夏回族自治区生猪屠宰管理办法



　　第一条　为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民群众身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本自治区行政区域内从事生猪屠宰或生猪产品销售、加工的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称生猪产品是指生猪在屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、骨、血液、头、蹄、皮等。


　　第四条　自治区对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。


　　第五条　县级以上人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
　　农牧、工商、卫生、税务、物价、建设、环保等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，协同做好生猪屠宰监督管理工作。
　　乡（镇）人民政府协助县级以上人民政府商品流通行政主管部门对生猪屠宰活动进行监督管理，配合动物防疫监督机构做好生猪屠宰检疫工作。


　　第六条　定点屠宰厂（场）的设置规划，由自治区人民政府商品流通行政主管部门会同农牧、建设等有关部门，按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫和管理的原则拟定，报自治区人民政府批准后实施。


　　第七条　定点屠宰厂（场）应具备下列条件：
　　（一）选址应当距离生活饮用水源地５００米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；
　　（二）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；
　　（三）有待宰间、屠宰间、急宰间，其设计和布局应当符合国家和行业规定的设计规范和卫生标准；
　　（四）屠宰从业人员持有县级以上人民政府卫生行政部门核发的健康证明，屠宰技术人员持有县级以上人民政府商品流通行政主管部门核发的屠宰技术人员资格证书；
　　（五）有经自治区人民政府商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员；
　　（六）有必要的肉品品质检验设备、消毒设施和消毒药品；
　　（七）有生猪屠宰设备、运载工具和污染物处理设施，排放的废水、废气、废物和噪声符合国家的排放标准；
　　（八）有生猪及生猪产品无害化处理设施；
　　（九）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。


　　第八条　设立定点屠宰厂（场），应向所在地县级以上人民政府商品流通行政主管部门提出书面申请，经县级以上人民政府商品流通行政主管部门会同农牧、卫生、环保、建设等有关部门，根据自治区人民政府定点屠宰厂（场）的设置规划，并依照本办法规定的条件审查同意后，颁发由自治区人民政府商品流通行政主管部门统一制作的定点屠宰厂（场）标志牌。
　　符合自治区人民政府定点规划中要求的规模养猪场（户），可依照前款规定申办定点屠宰厂（场）。
　　除农村家庭自宰自食的生猪外，未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。


　　第九条　定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当具有产地动物防疫机构的检疫合格证明，动物防疫监督机构在屠宰现场依法进行检疫，并对生猪产品加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章。
　　按照国家规定对生猪及生猪产品实行自检的，必须自行检疫合格。


　　第十条　定点屠宰厂（场）应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。


　　第十一条　定点屠宰厂（场）肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。经肉品品质检验合格的生猪产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，方可出厂（场）；经肉品品质检验不合格的生猪产品，在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理。
　　定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品，未经肉品品质检验或肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。


　　第十二条　定点屠宰厂（场）不得对生猪和生猪产品注水或者注入其他物质。


　　第十三条　定点屠宰厂（场）可以自行收购生猪，也可以提供代宰服务，代宰加工服务费用必须按照物价部门核准的标准收取。


　　第十四条　定点屠宰厂（场）不得划定服务范围，客户可以任意选择定点屠宰厂（场）屠宰生猪，任何单位和个人不得干涉。


　　第十五条　定点屠宰厂（场）对未能及时销售或出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。


　　第十六条　单位和个人运输生猪产品，应当使用密闭吊挂车辆，或采用其他防止污染措施。


　　第十七条　销售和猪产品的单位和个人，不得销售非定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
　　餐饮业、集体伙食单位和从事生猪产品加工的单位、个人，不得购进、加工非定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。


　　第十八条　任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造生猪屠宰检疫证明、检疫印章或肉品品质检验印章、屠宰厂（场）标志牌。


　　第十九条　生猪屠宰执法人员进行执法监督检查应当出示证件，采取感官检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等方式，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。


　　第二十条　违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由县级以上人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由县级以上人民政府商品流通行政主管部门会同有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额３倍以下的罚款。


　　第二十一条　违反本办法规定，经营依法应当检疫而检疫不合格生猪、生猪产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取有效措施收回已售出的生猪、生猪产品，没收违法所得和未售出的生猪、生猪产品；情节严重的可以并处违法所得５倍以下的罚款。


　　第二十二条　违反本办法第十一条第一款规定，定点屠宰厂（场）对经内品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处５万元以下的罚款。


　　第二十三条　违反本办法第十一条第二款规定，定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格生猪产品的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以下罚款。
　　市场销售的生猪产品，未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的，由卫生、工商行政等部门，按照各自的职责分工，对有关生产者、销售者，依法予处罚。


　　第二十四条　违反本办法第十二条规定，定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动、没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，经县级以上人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
　　市场销售的生猪产品注水或者注入其他物质的，由卫生、工商行政管理等部门，按照各自的职责，对有关生产者、销售者依照前款规定予以处罚。


　　第二十五条　违反本办法第十八条规定，转让、涂改、伪造生猪屠宰检疫证明、检疫印章的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚；涂改、伪造肉品品质检验印章或者标志牌的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收违法所得，收缴其涂改、伪造的印章及标志牌，并处以２０００元以上５０００元以下的罚款。


　　第二十六条　违反本办法第十九条规定，拒绝、阻碍行政执法人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　当事人对行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关，申请人民法院强制执行。


　　第二十八条　商品流通行政主管部门和其他有关部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。