劳动和社会保障部


关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决定

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保
障工作机构：

根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》，经过企业申报，省
、自治区、直辖市劳动保障部门及行业部门推荐，全国技能人才专家评审委员会评
审，劳动和社会保障部决定：

一、授予何强等10人（名单附后）“中华技能大奖”获得者荣誉称号，颁发“中
华技能大奖”奖章、证书、奖杯和奖金。

二、授予黎长新等147人（名单附后）“全国技术能手”荣誉称号 ，颁发“全国
技术能手”奖章、证书和奖金。

希望受表彰的同志以这次获得的荣誉为新起点，再接再厉，积极进取，在平凡
的工作岗位上为社会经济发展做出新的贡献。希望广大职工向“中华技能大奖”获
得者和“全国技术能手”学习，刻苦钻研科学技术，努力提高自身的技术技能水平
。希望各地劳动保障部门和社会各有关方面，认真落实党的十五届五中全会精神和
科教兴国战略，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务。切实加强职业
教育和职业培训，做好职业技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、技能竞赛等群众性
活动，为普遍提高劳动者素质，建设一支宏大的、高素质的人才队伍，促进我国社
会主义现代化建设做出更大的贡献。

劳动和社会保障部
二○○○年十二月八日

第五届中华技能大奖获得者名单
（共10名）

　　何 强 中国石化中原油田勘探局采油二厂采油工（高级技师）
罗东元 广东韶关钢铁集团有限公司电工（高级技师）
沈惠塘　　　 中国航天机电集团公司○六一基地电焊工（高级技师）
　　夏淑君（女） 江苏宜兴市紫砂工艺五厂陶瓷雕塑、雕刻、堆雕工（高级技师）
　　崔宗渭　　　 中国原子能科学研究院钳工（高级技师）
高 君 河南莲花味之素有限公司微生物发酵工（技师）
杨万平 中国船舶工业集团公司上海船厂船舶电工（高级技师）
翁志光 中国国际航空公司飞机维修工（技师）
郭嘉明 长安汽车（集团）有限责任公司车工（技师）
李永军 辽宁丹东化学纤维（集团）有限公司纺丝工（高级技师）

第五届全国技术能手名单

一、评选获奖（共100名）

黎长新（女）北京五洲大酒店中式面点师（技师）
任 义 北京汽车修理公司一厂热处理工（技师）
　 高宏祥 北京钢琴厂乐器漆工（高级工）
　　吴毅刚 山西太原重型机械集团有限公司电焊工（技师）
　　粟俊平 山西西山煤电集团公司采煤机维修工（高级技师）
　　任爱国 吉林泉阳林业局木材检验工（技师）
　　王达利 吉林炭素集团有限责任公司配料工（技师）
　　刘国平 江苏常州机床总厂装配钳工（高级技师）
　　孙建军 江苏镇江自来水公司管道工（高级工）
　　欧阳迁来 江西新余市饮食服务公司群益酒楼中式烹调师（高级技师）
　　刘菊根 江西富奇汽车总厂汽车维修工（高级技师）
　　饶怀祖 广东广州钢铁股份有限公司炼钢工（高级技师）
　　黄振华 广东广州酒家企业集团有限公司中式烹调师（高级技师）
　　吴建宁 湖北红旗电缆厂维修电工（高级技师）
　　汪卫东 湖北武汉长江水利委员会水文局水文勘测工（高级工）
　　李云刚 云南羊场煤矿掘砌工（高级工）
　　薛红凯 云南省盐业总公司盐硝操作工（高级工）
　　唐 勇 青海盐湖工业集团有限公司转炉炼钢厂钾肥工艺工（高级工）
　　林木昌 海南白沙县龙江农场割胶工（技师）
　　叶家静（女）天津叶家静美容化妆品公司美容师（技师）
　　王文汉 天津凯德大酒店中式烹调师（高级技师）
　　王玉和 天津公交四公司汽车修理工（技师）
　　李泽普 内蒙古通顺铝业股份公司铝冶炼工（高级工）
　　吴志强 内蒙古民族集团云中大酒店中式烹调师（高级技师）
　　温传舟 黑龙江省农垦总局浩良河化肥厂管工（技师）
　　宋 萍（女）黑龙江现代职业技能培训学校中式烹调师（高级技师）
　　罗红英（女）浙江杭州花都美容美发培训中心美容师（技师）
　　仇云华 浙江温州大酒家中式烹调师（高级技师）
　　王德雨 福建省马尾造船厂车工（技师）
　　郑 闽 中国水利水电闽江工程局南平分局起重工（技师）
　　高桂凤（女）广西柳州百货股份公司五星商厦商品营业员（高级工）
　　梁逢海 广西合山电厂电焊工（技师）
　　冯运富 河南焦作市宾馆中式烹调师（高级技师）
　　廖胜光 河南航天建筑工程公司瓦工（高级工）
　　饶 勇 贵州毕化有限责任公司电焊工（技师）
　　李奉恭 内贸局西安烹饪技能培训中心中式烹调师（高级技师）
　　张宝生 陕西宝鸡水泵厂镗工（技师）
　　蔡建核 新疆四运集团公司东风汽车大修厂汽车修理工（技师）
　　阿衣孜木古·买买提明（女） 新疆喀什棉纺织厂挡车工（高级工）
　　张萌海 新疆生产建设兵团农二师27团电工（高级工）
　　田建生 河北石家庄铁路分局电焊工（高级工）
　　杨广宗 河北邯郸钢铁厂炼钢工（技师）
　　潘洪平 辽宁本溪水泵厂铸造工（技师）
　　崔宝成 辽宁抚顺市机械制造有限公司电焊工（技师）
　　王 震 上海华联商厦有限公司商品营业员（技师）
　　苏德兴 上海锦江集团和平饭店中式烹调师（高级技师）
　　乌雅琴（女）上海航天设备制造总厂总装工（技师）
　　张 烨 安徽马鞍山钢铁股份有限公司电焊工（高级技师）
　　刘大林 安徽芜湖市铁山宾馆中式烹调师（高级工）
　　赵存福 山东胜利石油管理局纯梁采油厂采油测试工（技师）
　　刘宝敬 山东苍山县交通委工程处沥青操作工（高级技师）
　　董日中 湖南湘潭电机集团有限公司车工（技师）
　　伍平华 湖南链源钢铁集团有限公司制氧厂制氢工（高级技师）
　　汪先平 四川攀枝花钢铁公司提钒炼钢厂炼钢工（技师）
　　范 俊 四川德阳东方汽轮机厂车工（技师）
　　张晓林 四川维尼纶厂仪表工（技师）
　　周新民 长安汽车（集团）有限责任公司铣工（高级技师）
　　邓长江 重庆铁路分局重庆西机务段电工（技师）
　　庄万勤 甘肃刘化（集团）催化剂有限责任公司催化剂制造工（技师）
　　杨 平 甘肃兰州电机有限责任公司车工（技师）
　　张 奋 宁夏灵武矿务局灵新煤矿电钳工（技师）
　　刘孟会 河南台前县黄河河务局河道修防工（高级技师）
　　侯东全 陕西省水电工程局机械修理工（技师）
　　许 翱 蚌埠铁路分局电务段信号工（高级技师）
　　司 然 山海关桥梁厂钳工（高级技师）
　　叶土根 上海港口机械制造厂钳工（高级技师）
　　李化年（女）路桥集团第二公路工程局试验工（高级工）
　　肖能文 中建三局第一建筑安装工程公司电焊工（技师）
　　蒋根宝 信息产业部电子第14研究所钳工（高级技师）
　　胡 炜 合肥电信局长途线务局光缆线务工（高级工）
　　王雁洪 中国地质调查局成都地质矿产研究所汽车驾驶员（高级工）
　　王 勇 中国地质科学院成都探矿工艺研究所钳工（高级工）
　　刘建和 中国印钞造币总公司保定钞票纸厂钞券抄纸工（高级工）
　　胡毅克 中国南方航空公司飞机维修工（技师）
　　段中良 北京卷烟厂包装修理工（技师）
　　王玉成 天津劝业场商品营业员（高级工）
　　王明珍（女）长春百货大楼商品营业员（技师）
　　王华明 浙江虎山集团江山水泥股份公司磨工（技师）
　　朱文波 黑龙江伊春市西林钢铁公司炼铁厂冶炼工（高级工）
　　王 威 福建省广播电视卫星上行站值机员（高级工）
　　腾金龙 山东潍坊华润纺织有限公司浆纱挡车工（高级工）
　　胡应华 第二重型机械集团公司重机厂装配钳工（高级技师）
　　李树成 哈尔滨电机厂汽焊工（高级技师）
　　张 玮 河南平顶山煤炭集团公司电焊工（技师）
　　黎国雄 广州金苹果食品有限公司烘焙工（技师）
　　凌佩杰 中国石化胜利石油管理局测井工（高级技师）
　　余兴佐 华北石油管理局钳工（高级技师）
　　吕长久 航天机电集团三院159厂车工（高级技师）
　　唐建平 航天科技集团第八研究院800所加工中心操作工（高级技师）
　　孙家实 内蒙古北方重工业集团有限公司电焊工（高级技师）
　　佘渝生 成都光明器材厂贵金属制品工（高级技师）
　　卢 平 核工业西南物理研究院聚变科学所钳工（技师）
　　彭存利 核工业建设集团第23建设公司电焊工（技师）
　　崔 涛 中国船舶重工集团大连造船新厂电焊工（高级技师）
　　喻苏维 中国船舶工业集团沪东造船厂钳工（高级技师）
　　鲁宏勋 中国航空第一集团空空导弹研究院铣工（高级技师）
　　刘火生 中国航空第二集团昌河飞机工业公司飞机铆装钳工（高级技师）
　　陈建平 山西省电建二公司焊工（技师）
　　贾志清 新兴铸管股份有限公司煤焦车司机（技师）
　　李海玲（女） 北京饭店餐厅服务员（高级工）

二、竞赛获奖（共47名）

秦 丽（女）黑龙江电力公司哈尔滨电业局变电站值班员
　　张红艳（女）河北沧州供电公司变电站值班员
　　王瑞宏 宁夏银南供电局变电站值班员
　　赵同庆 上海麦克西饼有限公司中式面点师
　　蔡 燏（女）江西乔家栅食品厂中式面点师
　　霍一群（女）广东莲香楼中式面点师
　　韩吉光 辽宁大连经济技术开发区聚仙楼中式烹饪师
　　阮燕珍（女）福建福州大酒家中式面点师
　　王 苹（女）全国人大办公厅机关事务管理局生活处中餐服务员
　　张道旺 山东电建二公司电焊工
　　王 洋 沈阳凿岩机械股份有限公司车工
　　张 辉 长春一汽集团公司发动机厂车工
　　曹卓军 大连瓦轴集团模具制造公司车工
　　王续明 沈阳市交通技术学校汽车驾驶员
　　孙福志 长春市公路客运总公司汽车驾驶员
　　李家声 上海交运集团培训中心汽车驾驶员
　　韩 威 沈阳金杯汽车股份有限公司教育中心钳工
　　李凯军 长春一汽集团公司铸造面具设备厂钳工
　　俞 军 上海汽轮机有限责任公司钳工
　　张大庆 哈尔滨汽轮机有限责任公司钳工
　　李贵库 辽河石油勘探局井下作业工
　　黄 树 华北石油管理局井下作业工
　　乔志才 辽河石油勘探局井下作业工
　　李智勇 辽河石油勘探局井下作业工
　　王 科 大庆石油勘探局井下作业工
　　朱玉雷 胜利石油管理局石油地震勘探工
　　陈 宏 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　王志强 胜利石油管理局石油地震勘探工
　　卢俊生 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　乔 峰 辽河石油勘探局石油地震勘探工
　　田海波 独山子石化分公司常减压操作工
　　张胤霆 抚顺石化分公司常减压操作工
　　李天伟 大庆石化分公司常减压操作工
　　张其军 独山子石化分公司常减压操作工
　　张 春 抚顺石化分公司常减压操作工
　　毕军刚 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　王福杰 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
　　唐迪平 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　张林涛 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
　　宫钦月 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
　　吴洪生 山东栖霞市梦迪制衣公司缝纫工
　　张 莉（女）山东省特殊教育中等专科学校工艺蜡染工
　　蒋小兰（女）江苏如皋市如城镇宗家巷18号（个体）工艺编结工
　　常 清（女）辽宁省残疾人中等职业技术学校工艺编结工
　　肖志方 浙江日月首饰（集团）有限公司首饰制作工
　　李 进 江苏南京南华宝庆珠宝首饰有限公司首饰制作工
　　林 新 福建省金得利集团有限公司首饰制作工
安徽省蚌埠市人民政府


政府令第25号蚌埠市建立招标投标统一市场的若干规定

第25号


　　《蚌埠市建立招标投标统一市场的若干规定》已经市十四届人民政府第18次常务会议审议通过，现予发布，自2010年3月15日起施行。


　　 市 长：张学群

　　 二○一○年三月十五日




蚌埠市建立招标投标统一市场的若干规定

　　第一条 为加强和规范本市使用国有资金、公共资金和其他依法必须进行的招标采购项目招投标管理工作，优化政务环境和投资环境，提高工作效率，节约资金，从源头上防止腐败，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 市建设工程交易中心、政府采购中心、产权交易中心与原主管部门脱钩，纳入新设立的市招标采购交易中心（以下简称市招标中心）统一管理。

　　土地招拍挂进入市招标中心实施。

　　市辖区政府、市政府部门和单位设立的交易平台全部撤销。

　　第三条 市招标中心的招标采购交易活动由市监察局、招标采购管理局（以下简称市招标局）和有关行业行政主管部门按各自职责负责监管。

　　第四条 蚌埠市区范围内下列招标投标活动（包括询价、竞争性谈判、拍卖、挂牌等）必须在市招标中心进行：

　　（一）依法必须招标的新建、改建、扩建建设工程项目（含房屋、水利、交通、公路、市政、园林、信息、装饰装修、供电、供水、供气、供热、管线敷设等领域）的勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等的采购，建设工程项目的分包活动；

　　（二）市政府本级各类集中采购项目，市辖四区、高新技术开发区、经济开发区公开招标的政府采购项目，药品、医疗器械集中采购项目的供应商的选定，重要材料和机电设备等项目采购；

　　（三）国有、集体产权和股权转让；

　　（四）商品房开发、商业、旅游、娱乐等经营性土地使用权和工业用地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿产资源勘探、开采权的出让；

　　（五）规划编制以及工程咨询、评估、招标代理等中介服务机构的招标选定；

　　（六）机关及事业单位的房屋租赁；

　　（七）特种行业经营权、城市占道经营权、路桥和街道冠名权、大型户外广告经营权出让或转让，公共债权、银行抵押权的转让，司法机关和行政执法部门罚没财物拍卖；

　　（八）其他依法必须招标的国有资产和社会公共资源交易事项。

　　前款规定的各类招标采购交易活动必须进入市招标中心进行公开交易而未进入的，有关部门不得为其办理行政许可、资金拨付、产权过户和使用等后期手续。

　　国家、省直接组织的招标采购交易项目，国家、省另有规定的，从其规定。

　　第五条 建设工程、政府采购类项目采用公开招标、竞争性谈判方式交易的，原则上实行资格后审。资格后审由评标委员会负责，并在招标文件中明确需要提交审验的材料目录清单。

　　投资额巨大、技术要求复杂，确需采用资格预审的，应报请市招标采购市场管理委员会办公室同意。资格预审完成之后，招标人不得再对投标人进行业绩和信誉等方面的评审。采用资格预审的建设工程合格投标人少于9家的，可以适当降低资格审查条件，按照资格后审方式重新发布招标公告。

　　第六条 建设工程和政府采购类项目的投标人，原则上不得与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系。投标人之间原则上不得有法律意义上的利益关系。

　　第七条 投标人资格条件设置应当按以下要求进行：

　　（一）注册资本。法律、法规、规章有规定的，依照其规定；法律、法规、规章没有规定的，应体现招标效益最大化原则。

　　（二）资质标准。严格执行国家规定的资质标准承揽范围，不得擅自提高资质等级要求。

　　（三）业绩条件。小型及技术要求较低的项目，一般不得设置业绩条件。

　　（四）人员配置。法律、法规、规章有规定的，依照其规定；没有规定的，应当与实施项目需求相适应。不得对项目及技术负责人等与项目实施有关的人员设置不合理的学历、职称等歧视性条件。

　　对不符合资格条件的，市招标中心应当提请招标人予以更正。招标人不同意更正的，可委托专家论证或发布征求意见公告。

　　第八条 建设工程类项目应当整体发包，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程项目分解发包给几个承包单位。

　　除设计施工一体化专业工程外，招标人不得分解房屋建筑工程的各分部工程。不得将房屋建筑工程的基础、门窗、涂料等项目分解发包。

　　设计施工一体化专业工程确需单独发包的，应纳入总承包管理范围。

　　第九条 勘察、设计、监理招标，原则上不得划分标段；一个单位的建设工程项目，技术要求相同，施工条件相似，在同一场地施工的，原则上不得划分标段。

　　第十条 受施工场地或工期限制确需划分标段的，应当遵循有利于引进大企业的原则，合理划分标段。

　　市政道路工程施工项目每一个标段不少于2000米、投资规模不少于3000万元。

　　园林绿化施工项目每一个标段投资额不少于200万元。

　　路灯安装工程施工项目每一个标段不少于1000米、投资规模不少于200万元。

　　房屋建筑工程施工标段划分依照国家有关规定进行。

　　第十一条 建设工程项目设有两个以上标段的，招标人不得限制投标人所投标段的数量，不得限制投标人中标标段的数量。

　　第十二条 实行工程建设项目有效低价中标（低于成本价为废标）和出售项目高价中标的评标办法。

　　产权交易项目原则上采用现场竞价方式，涉及国有资产处置的，应按相关规定报国有资产管理机构批准。

　　土地交易项目应当严格按照市土地管理委员会确定的交易方式进行交易。

　　属于标准定制商品及通用服务的政府采购项目，原则上采用有效最低价中标评标方式。

　　第十三条 全面推行工程建设项目工程量清单计价方式招标，引入国际通行的FIDIC条款，明确工程量和报价的调整及索赔程序和方式。中标后对因设计单位原因需要调整工程预算的，由设计单位承担赔偿责任（由建设单位在招标文件与合同中进行约定）。

　　第十四条 建立健全招标投标信息发布、查询、咨询体系，加强招标投标信息化软件开发和研究，逐步提高招标投标自动化水平，防止人为因素干扰招投标活动。

　　第十五条 市招标局要加强制度建设，建立健全监管机制，加强对市招标中心和交易行为的监管，确保招投标活动依法、公开、公平、公正。

　　（一）严格按照法律法规的规定，制定招标采购交易活动监督管理的具体制度和措施，规范招投标行为。对重点岗位人员要加强培训，严格考核，定期轮岗。

　　（二）要通过查阅资料、现场监督、受理投诉等多种方式对各类交易活动进行监督，及时纠正违反规定和程序的交易行为。

　　（三）规范交易参与人行为，净化招投标市场。建立交易参与人信用记录，对交易参与人有围标、串标、提供虚假信息等违反市场规则行为的，取消其进入蚌埠招投标统一市场资格并予以公告。

　　第十六条 市监察派驻机构要对市有关行业行政主管部门、招标局、招标中心及其工作人员履行职责情况和执行本规定情况实行监察。对其他交易参与人遵纪守法情况实施监督，对重点招标采购项目实施全程监督。

　　第十七条 市发改委、住建委、交通运输局、水利局、卫生局、财政局（国资委）、国土资源局、工商局、司法局、审计局等部门根据各自职责，共同做好招标投标市场监管工作。

　　第十八条 按照本规定必须进入市招标中心交易的项目一律不得在场外交易，违者追究有关单位的责任，并将其作为项目单位党风廉政责任制考核内容记入廉政档案。

　　第十九条 对招投标活动中的渎职、贿赂等违法违纪行为，依法追究相关人员的行政责任，构成犯罪的移送司法机关依法处理。

　　第二十条 各县应参照市级招标投标统一市场的建设模式，建立符合本地实际的招标投标统一市场。