农业部办公厅关于启用农村土地承包仲裁标识的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于启用农村土地承包仲裁标识的通知
各省（自治区、直辖市）农业（农牧）厅（委、局、办）：
为加强《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》宣传和贯彻实施，提高农村土地承包仲裁规范性、权威性和公信力，引导广大农民通过仲裁途径维护土地承包权益。现就正式启用农村土地承包仲裁标识（以下简称“仲裁标识”）有关事项通知如下。
一、充分认识启用仲裁标识的重要意义
农村土地承包仲裁标识是农村土地承包仲裁工作统一形象标志，代表着农村土地承包经营纠纷调解仲裁公平公正、为民高效原则。启用仲裁标识有利于约束和规范调解仲裁人员行为，维护农村土地承包经营纠纷调解仲裁的公正性和严肃性；有利于广大农民对农村土地承包调解仲裁的识别和认知，引导和方便农民群众申请仲裁；有利于社会和公众对农村土地承包仲裁工作的监督，提高农村土地承包仲裁的公信力。各地要充分认识启用仲裁标识的重要意义，采取多种形式广泛宣传，指导农村土地承包仲裁委员会正确使用仲裁标识，维护标识的严肃性和权威性。严格仲裁标识使用范围，防止冒用滥用仲裁标识。
二、仲裁标识的构成与含义
农村土地承包仲裁标识由文字和图形构成，标识整体呈圆形，主色调为蓝色和绿色，用绿色的田野、公字形天平、怀抱的双手、手中麦穗及“农村土地承包仲裁”字样等元素代表农村土地、公平仲裁、维护权益、发展生产，寓意农村土地承包仲裁通过公平、公正、公开裁决，维护农民土地承包权益，为促进农业发展、农民增收和农村社会和谐稳定发挥积极作用。
三、仲裁标识使用范围
为正确使用农村土地承包仲裁标识，维护农村土地承包经营纠纷仲裁工作的规范性、权威性和公信力，对农村土地承包仲裁标识使用范围作出以下规定：
1.农村土地承包经营纠纷仲裁庭等仲裁场所，应在室内正面墙壁悬挂农村土地承包仲裁标识；
2.农村土地承包经营纠纷仲裁文书、仲裁员聘任证书、农村土地承包仲裁宣传资料等，应当采用农村土地承包仲裁标识；
3.农村土地承包经营纠纷仲裁机构工作人员证件、统一服装徽章、车辆标识等，可以采用农村土地承包仲裁标识。
四、仲裁标识管理
农村土地承包仲裁标识的设计版权及解释权归农业部所有。各地农业部门、农村土地承包管理部门和农村土地承包仲裁委员会在农业部指导下正确使用仲裁标识。
农村土地承包仲裁标识由图形、文字两部分组成，使用时应当严格按照比例放大或缩小，不得更改图形颜色。不得使用破损、污损的农村土地承包仲裁标识。应当将标识置于载体的显著位置。
农村土地承包仲裁标识图样和制作规范可通过农业部网站下载。各地在实际使用过程中如有问题，可及时与我部经管司联系。
地方各级农业管理行政部门负责监督管理农村土地承包仲裁标识在本辖区的制作和使用。制作标识应当统一规范。严禁仲裁标识用于商业活动。任何单位和个人不得将仲裁标识用于日常生活陈列摆设，不得用于私人庆典等活动。
对违法使用标识行为，我部保留追究法律责任的权利。
联系人：吴 江
联系电话：010-59191912
附件：1.农村土地承包仲裁标识图样
2.农村土地承包仲裁标识制作技术规范
农业部办公厅
2013年6月17日
附件：
农办经〔2013〕13号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NCJJTZ/201306/P020130621560097701472.ceb
农业部、中国人民银行关于下发《农村合作基金会清产核资工作指导原则》的通知
农业部 中国人民银行
农业部、中国人民银行关于下发《农村合作基金会清产核资工作指导原则》的通知
农业部 中国人民银行
为了贯彻《国务院办公厅转发整顿农村合作基金会工作小组清理整顿农村合作基金会工作方案的通知》（国办发〔1999〕3号）的精神，参照财政部、农业部关于农村集体资产清产核资和国家税务总局关于农村信用社清产核资的有关规定，结合农村合作基金会的实际情况，现对农
村合作基金会清产核资工作中的有关问题，提出如下指导原则：
一、清产核资的目的，是为了全面彻底查清农村合作基金会的资产负债及财务情况，为分类处置提供真实可靠的依据。
二、农村合作基金会清产核资的范围是，经农业主管部门和政府及其他有关部门批准设立的农村合作基金会（含县、市联合会）。
三、清产核资的组织。按照国办发（1999）3号文件的要求建立清产核资小组，组织进行农村合作基金会的清产核资工作。清产核资小组要严格按照有关规定，公正、合理地组织开展清产核资工作。对于农村合作基金会的债权、债务要逐笔核对落实，做到帐据、帐表、帐实、内外
帐相符。
四、清产核资的内容，包括农村合作基金会帐内帐外的全部资产、负债及所有者权益，并重点清查当年的财务收支情况。
五、各项放款（包括拆出资金，下同）的清查和评估。清查及评估的范围，包括帐内帐外的所有放款。要按照《贷款通则》的规定，逐笔与借款人核对落实，凡已实际形成的呆帐，经过确认后，应从呆帐准备金中核销，不足部分可冲销各项积累。机关干部和职工的借款，应由当地政府
组织在清理期间全部收回；各级政府在农村合作基金会的借款、各项财政性借款、村社用于公益事业的借款不要简单作为呆帐，可区别情况，用多种办法处理，包括与集体和单位存款等额剥离，但不得转入农村信用社。
六、实际形成呆帐的认定。呆帐系指根据借款人的清偿能力或法律规定，确认已无法收回的放款。实际形成的呆帐，不仅包括帐面反映的呆帐，还要包括经过清查确实已经形成的呆帐。各地可参照财政部《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》（〔88〕财商字第277
号）、国家税务总局《农村信用合作社贷款呆帐核销暂行规定》（国税发〔1996〕225号）有关金融企业和农村信用社呆帐认定和处置的有关规定，结合当地实际具体明确呆帐的范围和认定标准。在呆帐界定的过程中，对于不好界定或有争议的放款，要由清产核资小组提出意见，经
县（市）人民政府审核，报上一级人民政府和人民银行认定。
七、固定资产的清查和价值重估。对固定资产的清查，包括帐内帐外的所有固定资产。固定资产的价值一般可不再进行价值重估。但对于固定资产较多且与现行价值偏离较大的，也可以参照国家规定的《城镇集体企业清产核资固定资产重估统一标准目录》和有关规定由清产核资小组委
托具有评估资格的中介机构进行评估。
八、各项存款的清查。各项存款包括存款化股金和代管资金，要逐笔、逐户查清。
九、各项应收、应付款项的清查。应收款项要逐户核对落实，确定是否能够归还。凡确定为无法收回的，都要列为坏帐予以冲销。应付利息要重点查清是否参照农村信用社有关规定提足，没有提足的，要予以补提。
十、财务的清查。对于农村合作基金会当年的财务收支情况进行重点清查。为了正确地反映农村合作基金会的经营成果，要以清产核资时点为期，组织年度中期财务决算。
十一、认真认定清产核资结果，确保农村合作基金会清产核资结果真实准确。清产核资结果经过认定以后，发现新的资产和负债，应由当地政府负责处置，不得转入农村信用社。
十二、资产大于负债的计算。资大于债的计算公式：资产总额－呆帐＋呆帐准备金－坏帐＋坏帐准备金〉负债总额。
1999年5月6日
国家烟草专卖局关于实行卷烟到货确认制度的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于实行卷烟到货确认制度的通知
2002年11月14日 14:45
各省、自治区、直辖市及深圳、大连市烟草专卖局：
为进一步加强对烟草专卖品流向的监控，规范经营行为，准确掌握合同履约情况，根据《烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委2002年31号令）的规定，国家局决定对跨省、自治区、直辖市烟草专卖品的运输逐步实行到货确认制度。现就卷烟到货确认的有关事项通知如下：
一、适用时间和范围。自2003年1月1日起，凡根据在中国烟草交易中心签订的卷烟购销合同运输卷烟的，必须进行到货确认；根据卷烟调拨单或其他合同运输卷烟的，暂不做到货确认。
二、确认原则和依据。按照“谁订货，谁确认；谁确认，谁负责”的原则，由卷烟购销合同的需方单位依据随货同行的准运证进行卷烟到货确认。
三、确认方式和时限。卷烟购销合同需方单位收到卷烟后，应在随货同行的准运证上加盖“货已收讫”章并存档备查，保存期限三年，并据此登录国家局烟草专卖品准运证计算机网络管理系统进行网上确认。每次卷烟到货确认最迟要于准运证有效期满后三日内完成。
四、监督管理。卷烟购销合同的需方单位要指定专人负责，及时进行卷烟到货确认。供方单位要加强与需方单位的联系与沟通，配合做好卷烟到货确认工作。各级专卖监督管理部门对辖区内的卷烟到货确认情况要进行监督检查。省级局要将检查情况于每季度末5日内上报国家局专卖监督管理司。对不按规定进行到货确认的单位要进行通报批评，问题严重的停止该单位的跨省经营卷烟业务，进行整改，以确保该项制度的落实。
国家烟草专卖局
二00二年十一月四日